..TRABAJO LEGISLATIVO: Sesiones Ordinarias: Orden del Día.
 


A C T A  No. 47

 

-------  SESION PUBLICA ORDINARIA, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGAL DE LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS.--  


- -PRESIDENCIA DEL C. DIP. ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO.- -

 

------- En el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, reunidos los integrantes de la Quincuagésima Octava Legislatura, siendo las doce horas con cincuenta y cinco minutos del día nueve de octubre del año dos mil dos, se inicia la sesión bajo el siguiente Orden del Día: Primero, Lista de asistencia; Segundo, Apertura de la sesión pública ordinaria; Tercero, Lectura del Orden del Día; Cuarto Discusión y aprobación en su caso del Acta Número 46, correspondiente a la sesión pública ordinaria celebrada el día 2 de octubre del actual; Quinto, Correspondencia. Provenientes de entes públicos y particulares; Sexto, Iniciativas: 1.- Iniciativa de Decreto mediante el cual se reforman y adicionan los artículos 2° fracciones IV y V, 7°, 8° fracción V, 12, 13 fracciones IX y XVII, 15 fracción I, 24, 32, 40, 55, 59, 71 fracción VII y 72 de la Ley de Educación para el Estado de Tamaulipas. 2.- Iniciativa de Decreto mediante el cual se expide la Ley Constitutiva de El Colegio de Tamaulipas. 3.- Iniciativa de Decreto que modifica el Código Municipal para el Estado de Tamaulipas. 4.- Iniciativa de Decreto que adiciona el artículo 120 de la Ley para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado. 5.- Iniciativa de Decreto mediante el cual se reforma el inciso c) de la fracción I del artículo 20 de la Ley de Ingresos del Municipio de Ciudad Madero. 6.- Propuestas de nombramientos para la integración de la Junta de Gobierno de El Colegio de Tamaulipas. Las que, en su caso, presenten los Diputados. Séptimo, Dictámenes. 1.- Recaído a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de la República en materia de derechos y cultura indígenas. 2.- Recaído a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de la República en materia de responsabilidad patrimonial del Estado. 3.- Recaído a la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos 44 y 91 fracción XXXIII de la Constitución Política local. 4.- Recaído a la iniciativa de Decreto que reforma y adiciona los artículos 44, 45 y 46 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas. 5.- Recaído a la iniciativa de Decreto que reforma los artículos 44 y 91 fracción XXXIII, adiciona el artículo 58 fracción XXXIII y deroga el último párrafo del artículo 93 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas. 6.- Recaído a la iniciativa de Ley Estatal de Transparencia de acceso a la información pública. 7.- Recaído a la iniciativa de reformas y adiciones a la Ley de Patrimonio Histórico y Cultural del Estado. 8.- Recaído a la iniciativa de Decreto mediante el cual se modifica la Ley Reglamentaria para Establecimientos de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Tamaulipas. 9.- Recaído a la iniciativa de Decreto mediante el cual se autoriza al Ayuntamiento de Matamoros, a donar a la “Fundación Down de H. Matamoros, Tamaulipas”, A.C., un terreno propiedad de la Hacienda Pública Municipal para la construcción y operación de una escuela de educación especial. Octavo, Asuntos Generales. Los que en su caso, expongan los diputados; y, Noveno, Clausura de la sesión.------

------- Pasada LISTA DE ASISTENCIA y existiendo el quórum legal requerido por el artículo 37 de la Constitución Política del Estado, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, declara la APERTURA DE LA SESION, concediendo enseguida el uso de la palabra al Diputado Secretario JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, para que en cumplimiento al Acuerdo Económico celebrado el día 16 de enero del actual, proceda a dar lectura a los Acuerdos tomados en la sesión pública ordinaria celebrada el día 2 de octubre próximo pasado, implícitos en el Acta número 46.

------- Una vez conocidos por el Pleno Legislativo los Acuerdos tomados en la sesión correspondiente, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, somete a la consideración del Pleno Legislativo el acta de referencia, para las observaciones que hubiere en su caso. ---

------- Al no haber señalamientos con respecto al documento de mérito, el Diputado Presidente solicita al Diputado Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMIREZ, lo someta a votación, resultando aprobado por unanimidad.----

------- Prosiguiendo con el orden del día, al desahogarse el punto relativo a la CORRESPONDENCIA recibida por el Poder Legislativo, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, solicita a los Diputados Secretarios procedan a dar cuenta de manera alterna con la correspondencia recibida para que, en uso de sus atribuciones legales, la Presidencia determine al concluir de darse a conocer cada una de ellas, el trámite que deberá de recaerles o el turno correspondiente en su caso. Al efecto solicita al Diputado Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMIREZ, tenga a bien iniciar con la cuenta de la correspondencia.-------

------- De la Quincuagésima Octava Legislatura, del Honorable Congreso del Estado de Guanajuato, oficio-circular número 151, fechado el 26 de agosto del año en curso, remitiendo acuerdo mediante el cual exhorta a diversas autoridades para que en el ámbito de su competencia negocien prórrogas a la entrada en vigor de las cláusulas del Tratado de Libre Comercio en su capítulo Agropecuario, y para que se analicen nuevos mecanismos de apoyo en los presupuestos de egresos de la Federación a los productores agropecuarios”.--

------- Se determina, por parte del Presidente, que se acuse recibo de la comunicación y se agradezca la información que se brinda y se turne a la comisión de Fomento Agropecuario para su estudio.-----

------- “De la Quincuagésima Séptima Legislatura, del Honorable Congreso del Estado de Tlaxcala, oficio sin número, de fecha 12 de septiembre del presente año, remitiendo punto de acuerdo por el que apoya al sector cooperativo, en solidaridad con el “Consejo Cooperativo y de la Economía Solidaria del Estado de Querétaro, U.C.”, para efecto de reformar la Ley de Ahorro y Crédito Popular, la Ley General de Sociedades Cooperativas, así como la legislación fiscal federal”.----

------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio, se sírvase la Secretaría acusar recibo de la información remitida con el agradecimiento de esta Legislatura.

-------  “De la Quincuagésima Séxta Legislatura, del Honorable Congreso del Estado de Sonora, circular número 18, fechada el 17 de septiembre del presente año, comunicando la apertura del primer período ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de su ejercicio legal, así como la elección de la Mesa Directiva, la cual fue presidida por el Diputado Jesús Ávila Godoy”.----

------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio se agradezca al Congreso de Sonora la información remitida.----

------- “De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, oficio sin número, fechado el 17 de septiembre del presente año, comunicando que la Diputada Patricia Garduño Morales, asumió la Presidencia de la Comisión de Gobierno de dicha Asamblea, para el período comprendido del 17 de septiembre del actual al 15 de septiembre de 2003”.--

------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio, se acuse recibo de la información remitida con el agradecimiento de la Legislatura.

------- “De la Vigésima Séptima Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Nayarit, oficio número CE/CGL/77/02, fechado el 18 de septiembre del presente año, comunicando la elección de la Mesa Directiva que fungirá durante primer período ordinario de sesiones correspondiente al primer año de su ejercicio legal, quedando como presidente el Diputado Carlos Ruiz Flores”.-----

------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio se agradezca al Congreso de Nayarit la información que transmite sobre actividades propias de su desempeño constitucional.----

-------  “De la Quincuagésima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, oficio número DPL 1252-LVI, fechado el 24 de septiembre del presente año, informando la aprobación de un acuerdo económico, mediante el cual se acordó enviar copia de la iniciativa de Decreto que reforma el inciso c), párrafo cuarto, fracción IV, del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.------

------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio se agradezca la remisión de la copia de la iniciativa de reforma constitucional promovida por la Legislatura de Jalisco, y túrnese a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Fortalecimiento Municipal y de Estudios Legislativos y Reglamentos, para su análisis.----

------- “Del Ayuntamiento de Antiguo Morelos, remitiendo Acta de integración de la Junta Municipal de Catastro de dicho municipio”.

------- Se determina, por parte del Presidente, que mediante oficio se agradezca la información relativa a la integración de la Junta Municipal de Catastro de Antiguo Morelos.----

-------  “Del Ayuntamiento de Antiguo Morelos, remitiendo la propuesta de valores catastrales para el ejercicio del próximo año”.

------- Se determina, por parte del Presidente, que se turne a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Fortalecimiento Municipal y Estudios Legislativos y Reglamentos, para su estudio.-----

-------  “Del Ayuntamiento de El Mante, oficio número CM/139/02, fechado el 3 de octubre de este año, remitiendo la propuesta de valores catastrales para el ejercicio del próximo año”.

------- Se determina, por parte del Presidente, que se turne a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Fortalecimiento Municipal y Estudios Legislativos y Reglamentos, para su estudio.-----

------- Prosiguiendo con el desahogo del orden del día, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, manifiesta que se tiene registro previo de diversos legisladores para presentar iniciativas de carácter legislativo y de puntos de acuerdo. Así mismo, antes de proceder al otorgamiento del uso de la palabra, con fundamento en el artículo 64, fracción I, de la Constitución Política del Estado, consulta a los integrantes del Pleno si alguno desea hacer uso de la tribuna para presentar INICIATIVAS, a fin de hacer el registro correspondiente.

------- Luego de registrarse al efecto los Diputados Pedro Alonso Pérez y Eliseo Castillo Tejeda, en primer término concede el uso de la palabra con base en el registro previo al Diputado Secretario  JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE para dar cuenta, de la iniciativa mediante la cual se reforman y adicionan los artículos 2°, fracciones IV y V, 7°, 8° fracción V, 12, 13 fracción IX, 17 fracción I, 24, 32, 40, 55, 59, 71 fracción VII y 72 de la Ley de Educación para el Estado de Tamaulipas.-----

------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a las Comisiones Unidas de Educación y Cultura y de Estudios Legislativos y Reglamentos.---

------- Enseguida el Diputado Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMÍREZ da a conocer, la Iniciativa de Decreto mediante el cual se expide la Ley Constitutiva de El Colegio de Tamaulipas.-----

------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a las Comisiones Unidas de Educación y Cultura y de Estudios Legislativos y Reglamentos.---

------- Acto seguido el Diputado RICARDO ANTONIO MANZUR OUDIE  presenta, la iniciativa que modifica el Código Municipal para el Estado de Tamaulipas.-----

------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Fortalecimiento Municipal.

------- A continuación el Diputado JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, presenta en nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa de Decreto que adiciona el artículo 120 de la Ley para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado.----

------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a la Comisiones Unidas de Asentamientos Humanos y Obras Públicas y de Estudios Legislativos y Reglamentos para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente.

------- Enseguida el Diputado Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMÍREZ da a conocer, la Iniciativa de Decreto mediante el cual se reforma la Ley de Ingresos del Municipio de Ciudad Madero.----

------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a la Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos y Reglamentos para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente.

------- A continuación el Diputado JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, presenta Iniciativa de acuerdo que contiene propuestas para integrar la Junta de Gobierno de El Colegio de Tamaulipas.-----

------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a la Comisiones Unidas de Educación y Cultura y de Estudios Legislativos y Reglamentos para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente.

------- Enseguida el Diputado Presidente concede el uso de la palabra al Diputado PEDRO ALONSO PEREZ, para presentar, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 66 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas.-----

------- Acto continuo, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, con apoyo en lo dispuesto por el articulo 165 de la propia Ley Fundamental de Tamaulipas, solicita al Diputado Secretario JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, se sirva consultar a la Asamblea, en votación económica, si se declara la procedencia de tomarla en cuenta para los efectos de las atribuciones del Congreso del Estado como poder revisor de la Constitución.------

------- Al efecto el Diputado Secretario JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, en votación económica, consulta si se declara que es de tomarse en cuenta la iniciativa de mérito para los efectos de la actuación del Congreso del Estado como poder revisor de la Constitución, resultando aprobada por unanimidad. ----- En tal virtud, se turna las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Estudios Legislativos y Reglamentos y de Gobernación, para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente.

------- A continuación se le concede el uso de la palabra al Diputado ELISEO CASTILLO TEJEDA, quien antes de presentar la iniciativa correspondiente señala lo siguiente:-------

------- Compañeros de la mesa directiva, honorable asamblea de este Congreso. Antes de leer el texto que le da formalidad a la iniciativa, quisiera hacer algunos comentarios con respecto a la misma y, porqué finalmente el día de hoy solicito la palabra para presentar dicha iniciativa y, tiene que ver también con quien me antecedió en la palabra y con muchas iniciativas que aquí han dado cuenta, compañeros Diputados de las diferentes Fracciones Parlamentarias, que tiene que ver también con el estudio, el análisis, la discusión de los temas que interesan a Tamaulipas, y que interesan a México. Quienes hemos tenido la oportunidad y el privilegio de pasar por este congreso y quienes hemos tenido la oportunidad además de presenciar la actividad y la dinámica de otros Congresos del país, creo que estamos comprometidos para impulsar estrategias que nos permitan realizar un trabajo más eficaz en beneficio de los tamaulipecos y de los mexicanos. Estoy seguro que este Congreso necesita una estrategia general que aquí llamamos instituto de investigaciones y estudios legislativos del Congreso del Estado de Tamaulipas; en esta estrategia abordamos cuatro ejes fundamentales, una estrategia específica de investigación, otra de vinculación, otra de acción y producción legislativa y una más de documentación, difusión y edición. En la primera de ellas señalamos que hay necesidad de realizar investigaciones y estudios interdisciplinarios permanentes para que este Congreso cumpla con mayor eficacia con sus funciones y sus competencias, que tenemos que pugnar por otorgar asistencia, técnica legislativa para abordar mejor la problemática y para la mejor toma de decisiones. En este primer eje habría una serie de investigaciones, mencionaré sólo una que creo que es fundamental para comprender mejor el trabajo legislativo: una investigación histórica de la actividad parlamentaria de este Congreso para rescatar el trabajo, los debates y las propuestas de todos nuestros legisladores a través de la historia. En el segundo eje, una agenda de Tamaulipas, pasaría a señalar lo siguiente: Iniciativa de Acuerdo para reformar la ley orgánica de este Poder Legislativo en el título tercero, capítulo segundo, sección primera, artículo 31 con el fin de incorporar un órgano técnico especializado con el nombre de Instituto de Investigaciones y Estudios Legislativos del Congreso del Estado de Tamaulipas, para que coadyuve al mejor y más eficaz cumplimiento de las funciones y competencias de esta alta representación estableciendo la normatividad que regule su organización y funcionamiento en un reglamento interior del mencionado instituto”.

-------  Al efecto el Diputado Presidente, determina turnar la iniciativa de referencia a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos y Reglamentos.---

------- Al no existir más iniciativas, el Diputado Presidente concede el uso de la palabra a los integrantes de las distintas Comisiones para que den a conocer los DICTAMENES que hayan sido elaborados.-------

------- En este tenor el Diputado GABRIEL DE LA GARZA GARZA, da cuenta del dictamen recaído a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de la República en materia de derechos y cultura indígenas.

------- Acto seguido, el Diputado Presidente somete a la consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE lo someta a votación económica, resultando aprobado por unanimidad, expidiéndose la resolución correspondiente.

------- Enseguida el Diputado ELIAS OROZCO SALAZAR, da cuenta del veredicto recaído a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de la República en materia de responsabilidad patrimonial del Estado.----

------- Acto seguido, el Diputado Presidente somete a la consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMÍREZ lo someta a votación económica, resultando aprobado por unanimidad, expidiéndose la resolución correspondiente.

------- En seguida el Diputado HUMBERTO VALDEZ RICHAUD da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos 44 y 91 fracción XXXIII de la Constitución Política Local.------

------- Acto continuo, el Diputado Presidente somete a la consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen de referencia.-

------- Al efecto interviene el Diputado PEDRO ALONSO PEREZ, para señalar lo siguiente:--

------- Con su permiso Diputado Presidente, intervengo a favor por dos razones, una porque soy parte de las Comisiones dictaminadoras, y la otra porque considero que es la oportunidad, con este dictamen suspensivo, de generar un ambiente que posibilite un acuerdo entre los grupos parlamentarios, generar un consenso en este Congreso para abrirle paso a un nuevo formato de informe de gobierno en Tamaulipas. Creo que el sentido de la propuesta de la iniciativa que presentamos es lo que hay que recoger en este caso y que es, precisamente, lo del agotamiento de una forma de proceder en esta materia. El dictamen reconoce que hay un agotamiento del procedimiento que se establece a nivel general, a nivel federal, que es el que vimos todavía en el pasado informe de gobierno del Presidente Fox donde las intervenciones de los Grupos Parlamentarios de los representantes de Grupos Parlamentarios, se dan previo al informe y sin la presencia del titular del Ejecutivo Federal. Bueno, ese modelo ya agotado, que en efecto yo coincido que está agotado, ni siquiera en Tamaulipas existe, hay un retraso todavía mayor en el caso de Tamaulipas. Creo que debería ser del interés de todos nosotros el de superar esta etapa en la que los informes se convierten en un evento ritual protocolario y a la vez hasta cortesano, que no es saludable ni para esta soberanía popular, ni para el titular del Ejecutivo, creo que los nuevos tiempos políticos que estamos viviendo reclaman de cambios en esa dirección, y ese es el sentido de la propuesta, y ese sentido creo que lo recoge el dictamen y abre la posibilidad de que generemos esos consensos. Les quiero decir, con toda franqueza, porque me ha tocado en otras ocasiones hacer propuestas similares en esta soberanía para la modificación del formato del informe, tuve el honroso privilegio de pertenecer a una Legislatura anterior, y fue mi insistencia también, eran otros tiempos, eran los tiempos de las interpelaciones al Ejecutivo, y me tocó vivir esa experiencia, fui el primer Diputado local en Tamaulipas que interpeló a un Gobernador, eran aquellos tiempos y era la forma de expresarse, no teníamos otra, ahora son otros tiempos, son tiempos de diálogo, de apertura, he sido congruente en el pasado con aquella actitud, quiero ser congruente en el presente con esta, porque creo que es la oportunidad de modificar ese formato. Finalmente de qué se trata, se trata de recuperar la esencia del informe de gobierno, que es el de rendir cuentas, la obligación del titular del Poder Ejecutivo de rendir cuentas al pueblo por conducto de sus representantes que somos los Diputado locales y, a la vez, establecer la posibilidad de un mayor protagonismo, una mayor participación de esta asamblea soberana. Es decir, son tiempos republicanos, son tiempos de diálogo, son tiempos de acuerdo, y creo que es la oportunidad y el momento de intentar esa reforma. Pero además, lo dije en la reunión de Comisiones, y lo digo ahora, que este dictamen suspensivo en particular sobre este punto, no puede ser únicamente enviado de manera elegante así a la congeladora, porque tenemos el informe enfrente, el informe del titular del Ejecutivo Estatal se va a realizar el último domingo de este mes, estamos a unos cuantos días de que se realice y, la oportunidad sería para que se expresara ya en este informe, no para las calendas griegas, sino para que ya, en este informe pudiera realizarse un formato en el sentido en que hoy sea posible. Yo he dado muestras y quiero dejar constancia de ello, que no busco que las cosas se aprueben tal como las propone la Fracción del PRD, sino como lo genere el consenso a que todos podemos llegar. Gracias”.---

------- Al no haber más participaciones,  el Diputado Presidente solicita al Diputado Secretario JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, se sirva someter a votación económica, el veredicto que antecede resultando aprobado por unanimidad, en tal virtud se expide la resolución correspondiente.

------- Continuando con el desahogo de los dictámenes, el Diputado JOSÉ LUIS CASTELLANOS GONZALEZ da a conocer el veredicto recaído a la Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona los artículos 44, 45 y 46 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas.-----

------- Acto continuo el Diputado Presidente somete a consideración del Pleno para su discusión el dictamen que antecede.--

------- Al efecto interviene el Diputado CLAUDIO ALBERTO DE LEIJA HINOJOSA, para manifestar lo siguiente:-------

------- Con su venia señor Presidente, compañeras y compañeros Diputados. El dictamen que rechaza la iniciativa de reformas a los artículos 44, 45 y 46 de nuestra Constitución Política, quiero comentar: por principio de cuentas, en nuestra opinión, adolece de argumentos jurídicos válidos para ser rechazado, en cambio, sí demuestra el interés de dejar las cosas como están, es decir, no se quiere modificar la forma de accionar y de operar de este Congreso. Consideramos que está de más explicar porqué de nuestra propuesta, toda vez que quienes lo emitieron reconocen en el mismo dictamen la falta de información por parte de la opinión pública y del ciudadano mismo, en el sentido de valorar el trabajo que realizamos como Legisladores. El tiempo, consideramos, nos dará la razón del porqué propusimos dichos cambios, sólo se lo recordaremos cuando tengamos necesidad de revisar minuciosamente las cuentas públicas y el cúmulo de trabajo de todas las demás acciones a que nos constriñe nuestra obligación como diputados. Por nuestra parte, el voto de los diputados del PRD será en contra del dictamen antes referido. Muchas gracias”.---

------- Al no haber más participaciones, el Diputado Presidente somete a votación, el dictamen de referencia, resultando aprobado por 28 votos a favor y 3 en contra, en tal virtud se expide la resolución correspondiente.

------- Continuando con el desahogo de los dictámenes, el Diputado JAVIER VILLARREAL TERAN, da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa de Decreto que reforma los artículos 44 y 91 fracción XXXIII adición al artículo 58 fracción XXXIII y deroga el último párrafo del artículo 93 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas.-----

------- Acto seguido el Diputado Presidente somete a la consideración del Pleno para su discusión el dictamen de referencia.-

------- Al efecto el Diputado RODOLFO EDUARDO SANTOS DAVILA, señala lo siguiente:--

------- “Con el permiso de la Mesa Directiva, decía un pensador del siglo XX que todo es relativo, aquí se argumentó una serie de propuestas en cuanto al porqué desechar la iniciativa de reforma constitucional, se hizo mucha apelación a la Constitución Federal de la República en el tema de la comparecencia de los funcionarios del Gobernador, bueno, la Constitución del Estado señala y nuestras propias leyes secundarias señalan que a petición del Congreso, pueda cualquier funcionario ir a una comisión, venir al Pleno de nuestro Congreso, pero sin embargo, cuando vemos rigurosamente el análisis de todo lo que hay plasmado en nuestra Constitución local y en nuestras leyes secundarias, vemos que, incluso, en nuestra misma Constitución Federal hay contradicciones serias; en las Comisiones por ejemplo de investigación que están en la mesa de la discusión, en la Reforma del Estado, en el Congreso Federal. Bueno, para muchos crear una comisión de investigación, implicaría darle al Congreso facultades jurisdiccionales que le corresponden al Poder Judicial y, sin embargo, si así fuera, entonces tendríamos que ver también la posibilidad de declarar inexistente el juicio político y la declaración de procedencia, porque finalmente, cuando hay un juicio en el orden penal, pues que sea el propio Poder Judicial quien determine, y como vemos, nos podemos ir punto por punto desechando las opiniones de que se transforme la dinámica de nuestro Estado en su vida constitucional. Nosotros vamos a votar en este momento a favor de que se deseche esta situación, sobre todo a raíz de un rumor que se corrió el día de ayer de que su servidor Rodolfo Santos, había faltado a la palabra y a un acuerdo para poder crear una comisión de reforma constitucional en el Estado de Tamaulipas a propuesta de la Fracción Parlamentaria del PAN; sin embargo, en un espíritu incluyente, en todo momento, siempre se ha hablado de que es el Congreso del Estado de Tamaulipas, que de manera estudiada, de manera consensada pueda sacar acuerdos y el hecho de que el Diputado Mejía haya venido hace un miércoles a hablar sobre una iniciativa de reforma constitucional, no quiere decir que nos estamos adelantando a los tiempos para presentar una agenda en materia estrictamente constitucional, tan es así, que el posicionamiento de crear una comisión, tiene 9 meses de haberse planteado en esta tribuna; se han escrito por parte de su servidor en los principales diarios del Estado 6 artículos, un artículo en una revista de circulación nacional, 3 iniciativas constitucionales más las que se acumularon el día de hoy por el Diputado Pedro Alonso, también de alguna manera la propuesta de Eliseo Castillo y un boletín del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional de una reunión que hubo con el Gobernador del Estado, porque también es la intención de que podamos invitar a los otros Poderes a participar en esta cruzada por una reforma constitucional. Entonces, en todo momento no hemos querido adelantarnos a los tiempos, ha habido acuerdos en donde Diputados de todas las Fracciones quieren entrarle a este tema; el diputado Horacio Garza del PRI por ejemplo ha estado insistente en crear esta comisión, el Diputado Pedro Alonso, ni tardo ni perezoso trajo una temática en la siguiente reunión para entrarle al tema y los compañeros de Acción Nacional, del PT Elías Orozco, Armando Vera, hemos coincidido en la necesidad de una reforma porque sabemos que hoy por hoy en México, las fuerzas políticas tenemos que aprender a dialogar, a cohabitar, y que hoy más que nunca se hace necesario una reforma en materia constitucional. Nosotros tenemos una lista de 40 puntos que podemos tocar y aquí podemos venir y hablar cada quien nuestras propuestas, si se van a mandar a la congeladora, de nada sirve que podamos venir aquí y dar un esquema importante de análisis constitucional si se va a desechar. Creo que hay algunas cuestiones que podíamos entrarle al tema sin necesidad de tocar temas delicados, por ejemplo, estamos conscientes de que si en este momento hablamos de una redistritación en el Estado de Tamaulipas, pues seguramente será una propuesta que va a ser muy difícil consensar; sin embargo, vemos por ejemplo en un estudio que se hizo y que está en este documento que les haremos llegar lo más pronto posible, de análisis de los principales Estados donde ha habido avances en materia constitucional. Vemos que aún cuando la Constitución Federal de la República tiene derechos fundamentales plasmados en su parte orgánica, hay Constituciones locales que también señalan derechos fundamentales. Nuestra Constitución, por ejemplo, no tiene un apartado en materia económica, vamos dándole un marco de certidumbre al crecimiento de nuestra economía a la participación de nuestro Estado, a la economía nacional, creando en el marco constitucional las condiciones propicias, entonces, pero en todo momento aquí hay un respeto en la ruta crítica, porque todas las ideas son perfectas, pero a la hora de aterrizarse es donde entra la dificultad, hay una metodología de trabajo aquí, una ruta crítica debidamente escrita en donde los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios se pondrán de acuerdo para diseñar más o menos cuales serían esos primeros puntos en los que podríamos avanzar, para ir teniendo avances en materia constitucional. Entonces, en esta ocasión, votamos en contra, pero sí creo que es importante, compañeros Diputados, que podamos ponernos de acuerdo, ponernos de acuerdo, sentarnos y sí se requiere un análisis profundo en esto, no es algo que se pueda dictaminar de la noche a la mañana, estamos en la disposición de ese diálogo, pero no retardemos la posibilidad de crear esos consensos en donde podamos sacar adelante una reforma para el Estado de Tamaulipas, no por necedad de ningún Grupo Parlamentario, quien gana es el pueblo de Tamaulipas y quien gana es México. Muchas gracias”.---

-------  Al no haber más participaciones, el Diputado Presidente solicita al Diputado Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, someta a votación el dictamen de referencia.-

------- Antes de efectuar la votación el Diputado RODOLFO EDUARDO SANTOS DAVILA menciona lo siguiente:--

------- “Nadamás para rectificación, comentamos que íbamos a votar a favor, condicionado a que podamos hacer un compromiso, de una vez que se anexe ahí en el Acta, para crear la Comisión de Reforma Constitucional”.-

------- En seguida el Diputado Presidente señala lo siguiente:--

------- “Nadamás se tenía que ver para formular los planteamientos, tiene que expresarlo por escrito, pero esto no es problema ya está platicado, en lo personal, para darle el seguimiento correspondiente”.-------

------- Una vez realizada la votación el Diputado Presidente, declara aprobado el dictamen en mención por unanimidad, en tal virtud se expide la resolución correspondiente.

------- Enseguida el Diputado JOSÉ GUILLERMO DÁVILA MORA, da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa de Ley Estatal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.-

------- Acto seguido, el Diputado Presidente somete a la consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE lo someta a votación económica, resultando aprobado por unanimidad, expidiéndose la resolución correspondiente.

------- Acto continuo el Diputado ROBERTO RODRÍGUEZ CAVAZOS, da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa de Decreto mediante el cual se modifica la Ley Reglamentaria para Establecimientos de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Tamaulipas.-----

------- A continuación, el Diputado Presidente somete a la consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE lo someta a votación económica, resultando aprobado por 29 votos a favor y 3 en contra, expidiéndose la resolución correspondiente.

------- Continuando en el punto de dictámenes el Diputado FELIPE GARZA NARVÁEZ, da cuenta del dictamen recaído iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Patrimonio Histórico y Cultural del Estado.-------

------- En consecuencia, con la lectura del dictamen, el Diputado Presidente somete a consideración del Pleno para su discusión en lo general, el dictamen que antecede y al no existir participaciones lo somete a votación nominal, resultando aprobado por unanimidad, por lo que enseguida lo somete a la consideración del Pleno en lo particular, y al no haber participaciones lo declara aprobado, en tal virtud se expide el Decreto correspondiente.

------- Enseguida la Diputada MARIA LETICIA TERAN RODRIGUEZ, da cuenta del dictamen recaído iniciativa de Decreto mediante el cual se autoriza al Ayuntamiento de Matamoros, a donar a la “Fundación Down de H. Matamoros, Tamaulipas”, A.C., un terreno propiedad de la Hacienda Pública Municipal para la construcción y operación de una escuela de educación especial.--

------- En consecuencia, con la lectura del dictamen el Diputado Presidente somete a consideración del Pleno para su discusión en lo general, el dictamen que antecede y al no haber participaciones lo somete a votación nominal, resultando aprobado por unanimidad, por lo que enseguida lo somete a la consideración del Pleno en lo particular, y al no existir participaciones lo declara aprobado, en tal virtud se expide el Decreto correspondiente.

------- Al no existir más dictámenes elaborados, el Diputado Presidente concede el uso de la palabra a los integrantes del Pleno Legislativo para tratar el punto correspondiente a ASUNTOS DE CARÁCTER GENERAL.

------- --- En primer término hace uso de la tribuna el Diputado ALVARO VILLANUEVA PERALES, expresando lo siguiente:--

-------- “Con su permiso Diputado Presidente, Honorable Asamblea. Hace 252 años se fundó la Villa de Aguayo, hoy Ciudad Victoria, orgullosa capital de nuestro Estado. Por ese importante motivo, cívico, me he permitido solicitar el uso de la tribuna. Para los Victorenses, recordar los orígenes de nuestra Ciudad, es refrendar el sentido de los valores que orientan la actuación de sus pobladores, desde aquellos lejanos tiempos de mediados del siglo XVIII y hasta la fecha. Como asiento de los Poderes del Estado, Victoria afirma siempre su compromiso de unidad; de punto de encuentro y de solidaria hermandad con todos los Ayuntamientos del Estado. En Victoria, hemos asumido siempre el sentido de dar cabida a los Poderes Públicos de todos los Tamaulipecos, con la conciencia de nuestro deber para albergar el desarrollo de condiciones plenas para el cumplimiento de sus funciones. Como parte de la encomienda que recibió el Virrey Juan Francisco Güémez de Horcasitas, mejor conocido como Conde de Revillagigedo, Don José de Escandón y Helguera, Conde de la Sierra Gorda, se dió la tarea de explorar con ánimo de colonizar la entonces zona conocida como el territorio del seno mexicano. Inició esas tareas internándose por el actual territorio de San Luis Potosí hacia Tula y Jaumave. Fue el 6 de octubre de 1750 cuando fundó la Villa de Santa María de Aguayo en un paraje conocido como Boca de San Marcos, en honor a la esposa del Conde de Revillagigedo, que era oriunda de ese lugar de aguayo, montaña de Santander, en territorio de España. Para 1757 con motivo de la visita realizada a la provincia por José Tienda de Cuervo, quien fue nombrado para inspeccionar la región, se destaca en su informe del estado general de las fundaciones hechas hasta entonces que había ya 21 familias referidas como primeros pobladores y 38 más que se habían agregado a ellos. Aquel caserío de hace casi un cuarto de milenio fue el asiento de nuestra querida Ciudad Victoria. De aquellos menos de 200 habitantes que participaron en la fundación y primeros años de la Villa de Aguayo, se rebasaban los 2,000 en los albores de la guerra de independencia. Como ocurrió en el Nuevo Santander, los habitantes de la Villa de Aguayo de inmediato se sumaron a la lucha por exigir un estado independiente y soberano en la América mexicana. En nuestra región, las tareas insurgentes estuvieron a cargo de Mariano Jiménez. Tal vez fue el papel de la Villa de Aguayo en esas fechas, habida cuenta de su ubicación geográfica y estratégica, lo que años más tarde devendría en la determinación de que los Poderes del Estado residieran en su territorio, lo que ocurrió el 20 de abril de 1825, luego de un breve período en el que se dio la distinción o a la que correspondió la distinción a la Villa de Padilla. Previamente, el 7 de julio de 1821, se había jurado en Aguayo la independencia nacional y la adición del Nuevo Santander a la renovación de las causa independentista que emanó del Abrazo de Acatémpan y la formación de ejército trigarante. Al iniciar la vida independiente de México, la nueva capital del Estado de Tamaulipas contaba con 4,008 habitantes y era la tercera en población en la entidad. En un acto que caracteriza a Tamaulipas como un estado unido y vinculado indisolublemente a las causas independientes de México, al erguirse la Villa de Aguayo en capital del Estado, se asumió también la determinación de darle un nuevo nombre: Por ello se le bautizó como Ciudad Victoria, en honor al ilustre Duranguense Manuel Félix Fernández, primer Presidente de México, mejor conocido por sus hechos y su valor como Guadalupe Victoria. Así también, se rindió homenaje al héroe militar que luego cumpliera con la patria al encabezar su órgano ejecutivo de gobierno, sin ánimo de acumular poder o de acomodar el interés personal antes que al de la República. Nuestra capital ha vivido y participado constructivamente y positivamente en los hechos históricos que han dado sentido a la conformación, no sólo de Tamaulipas, sino al Estado Mexicano mismo. Primero, para consolidar la independencia y defenderla de las acechanzas de las potencias del siglo XIX, donde incluso, fue ocupada por el ejército de los Estados Unidos de América en 1846 a 1847. Y luego para superar la tiranía de Antonio López de Santana, quien ordenó que nuestra ciudad fuera destruida para escarmiento de otras poblaciones que pudieran verse en el mismo caso, en ese caso. No eran otras circunstancias que resistir a la dictadura satanista y adherirse al Plan de Ayutla, estallando la rebelión en Ciudad Victoria contra la alteza serenísima el 7 de julio de 1854. Victoria fue sitiada y la población ofreció una férrea resistencia, pero la plaza fue tomada a fuego y sangre, para después incendiada y nuestra capital fue dejada en ruinas. Casi un año más tarde, el ejército liberal recupera Ciudad Victoria y con ello surgía la posibilidad de contribuir a la reforma mediante la expedición de una Nueva Constitución Política Liberal. Para 1900, nuestra capital tenía más de 14,500 habitantes, ubicándose como el cuarto asentamiento de población en el Estado, luego de Tula, Matamoros y Tampico. Fue la etapa posterior a la reforma cuando nuestra capital vivió una época de transformación urbana fundamental, básicamente en los gobiernos de Servando Canales, de Alejandro Prieto y de Guadalupe Mainero. Se buscó dotarla de un trazo urbano adecuado y equiparla de centros educativos y de salud, realizándose importantes obras de arquitectura urbana como la alameda, la Biblioteca Pública del Estado, la ampliación de la Plaza de Armas, la construcción del Hospital Civil y de la Penitenciaría, así como el establecimiento del Palacio de Gobierno, en el inmueble que hoy ocupa el Gobierno Municipal de nuestra Capital. Con la Revolución Mexicana y las instituciones surgidas de ella, el aliento emanado de la capital del Estado a la transformación del país, se dio básicamente en torno a reivindicaciones campesinas y al aliento a la Reforma Agraria del Estado. Alberto Carrera Torres, había iniciado a Tamaulipas en ese sendero y Emilio Portes Gil, oriundo de esta capital, promovió activamente la satisfacción de las demandas de los hombres del campo. Al final de la revolución la población de la capital del Estado era poco más de 20,000 personas, contándose los asentamientos urbanos y rurales. Para 1950 nuestra capital contaba con un poco más de 43,000 habitantes. Puede decirse que a partir de esa fecha se inició la etapa de modernización de nuestra capital, mediante la realización de cuantiosas e importantes obras de infraestructura en materia de carretera aérea y de comunicaciones electrónicas y de donación de energía eléctrica, de abastecimiento de agua potable y alcantarillado. En el ámbito del desarrollo social destacan el impulso a la educación y el aliento paulatino de la educación superior, a partir del antiguo instituto científico y literario, reformado luego para hacer la Escuela Normal y Preparatoria, se fundó la Universidad de Tamaulipas en 1956. Resalta también el establecimiento de los servicios de salud para la atención de la población, de la infraestructura para la práctica del deporte y de espacios para la recreación familiar, como es el planetario Dr. Ramiro Iglesias Leal, y el parque de Tamatán, o para la difusión de la cultura, como el Centro Cultural Tamaulipas y el Teatro Amalia Caballero de Castillo. Compañeros Diputados, aquel embrión de 11 familias de pobladores originarios de Villa de Aguayo; aquella gallarda defensa de 1854 frente a una agresión injusta e inequitativa, mantiene para nosotros una lección del presente: La riqueza más trascendental de Ciudad Victoria son sus habitantes. En el trabajo cotidiano y tesonero de los victorenses radica la principal característica de esta tierra y el punto medular de nuestras posibilidades para aprovechar una ubicación estratégica en la que puedan generarse las mejores condiciones de vida. Hace 252 años, cuando José de Escandón abría finalmente la colonización del entonces Nuevo Santander, lejos estaba de imaginarse que aquí, en la antigua Villa de Aguayo, se desarrollaría una sociedad de mujeres y hombres laboriosos, honrados y sencillos, que con orgullo y apego a los principios de libertad, democracia y justicia encaran cotidianamente el reto de ser mejores. Actúan así en nombre propio y de todo Tamaulipas, porque saben que gozan del privilegio responsable de ser la capital de los tamaulipecos, felicidades. Muchas gracias, enhorabuena Victorenses. Gracias señor Presidente.

------- Acto seguido la Diputada MA. LUCIA IRENE ALZAGA MADARIA, expresa lo siguiente:--

------- “Señor Presidente, señores Secretarios de la Mesa Directiva, Honorable Asamblea. Al recibir copia de algunos de los oficios entregados a Oficialía Mayor observo que vienen fechados octubre 8 o sea el día de ayer, imagino el trabajo arduo que esto puede implicar para el Licenciado Morelos Canseco y su equipo y no hay tiempo para ingresarlos a la red para ser leídos y analizados por todas y todos los integrantes de esta Honorable Asamblea, que estoy segura, requerimos de tiempo, estudio y esfuerzo, porque las mismas contienen conceptos y aportaciones muy importantes. Por tal motivo, propongo, que como una medida disciplinaria y en acuerdo con todos los Grupos Parlamentarios, no sometamos ninguna iniciativa o dictamen que no nos sea entregada y recibida por cada uno de los Grupos, cuando menos con horas de anticipación, alivianando un poco la tarea acá, del Oficial Mayor. En tal virtud, dejo esta propuesta a su consideración, a reserva de consolidar el consenso de quienes integramos este Pleno. Es cuanto señor Presidente”.------

------- Al efecto el Diputado Presidente manifiesta que la Presidencia estará atenta a la posibilidad de conformar consensos en torno a ello y a la presentación de iniciativas de punto de acuerdo correspondientes.-------

------- Enseguida el Diputado ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMÍREZ, refiere lo siguiente:--

------- “Con su venia señor Presidente, Secretarios. Es para mi un honor recordar la trágica muerte de Belisario Domínguez, nació en Comitán, Chiapas, el 25 de abril de 1863, en 1879 se marcha a estudiar a París, el 26 de febrero llega, pone su consultorio en Comitán, Chiapas, se ve saturado, empieza a practicar heridas filantrópicas, empieza a ayudar a la gente más necesitada, se empieza a involucrar en los programas sociales de su entorno. La situación política del país de ese entonces, entran en ebullición ante la nueva reelección de Porfirio Díaz, en la Presidencia de la República, esa vez se aprobó otro período de seis años. Los subliberales de oposición se multiplican por todo el país, los órganos de prensa eran perseguidos y clausurados por el Gobierno, el hijo del ahuizote, el Excelsior, el padre del ahuizote, el nieto del ahuizote, sucesivamente, atacaban en sus páginas a los esbirros de la dictadura y se oponían a una nueva farsa de elecciones en las que seguramente resultaría triunfador una vez más el viejo general, en una reunión el tribole y Eliseo hablaron a Emilio Rabasa y Belisario Domínguez ante un auditorio Chiapaneco del Partido Liberal. Fundó el periódico “El Bate”, donde publicó artículos contra el Presidente Díaz y el Gobernador Porfirista de su entidad, Rafael Pimentel. En 1909 fue electo Presidente Municipal de Comitán y tomó posesión el 1° de enero de 1910, fue tan importante la obra que realizó al frente del Ayuntamiento, que su fama trascendió a todo el país y pronto fue uno de los más distinguidos políticos. Para las elecciones de Senadores de 1912, los Chiapanecos pensaron que el era el indicado, pero declina el honor y acepta la suplencia en la planilla que encabezó Leopoldo Wong. El 3 de marzo fallece el Senador Leopoldo Wong y enseguida fue llamado el suplente para cubrir la vacante, le correspondía actuar en el plano alto de la política nacional y en momentos sumamente difíciles. El 25 de abril se presentó ante la Cámara alta el Licenciado León de la Barra, ministro de Relaciones Exteriores, para solicitar autorización a los barcos norteamericanos en Veracruz, y Belisario Domínguez contesta: “señores Legisladores, yo votaré en contra de la autorización que se nos pide, porque votar en ella es dar un voto de confianza al Gobierno que asesinó al Presidente Madero y al Vicepresidente Pino Suárez, porque es un gobierno ilegítimo y porque es un gobierno que a restaurado la era nefasta de la inspección y el cuartelazo. El 23 de septiembre en otro discurso incendiario, el doctor volvió a llamar asesino y desequilibrado mental al usurpador Victoriano Huerta. Este discurso impreso en una hoja por la señorita María Hernández Zarco, tuvo amplia circulación en el país y alentó a quienes con las armas en la mano se oponían al régimen espurio. Aún falta una demostración más del valor civil del Senador, el 29 de septiembre se escuchó de nuevo su palabra tenaz, no era una palabra de un político dominado por la pasión del poder, ni tribuno engreído, tampoco fue un insensato que se arroja al peligro sin la conciencia de su destino, fue un varón que se acercó a la muerte con el pleno convencimiento de que estaba cumpliendo con un alto deber, la sentencia contra su vida no se hizo esperar, se movieron los resortes oficiales y la noche del 7 de octubre fue sacado de su habitación del hotel y conducido al cementerio de Xoco en Coyoacán, donde se le martirizó y asesinó cruelmente, sus verdugos Gilberto Márquez, Alberto Quiróz, José Hernández Ramírez y Gabriel Huerta sepultaron el cadáver y hasta después de varias pesquisas de los Senadores y los parientes amigos del doctor, se descubrió la verdad de los hechos, la muerte del Doctor Belisario Domínguez contribuyó a la caída del tirano Huerta, su ejemplo hasta el día de hoy, ha quedado como algo vivo que los mexicanos y, sobre todo, los Legisladores debemos imitar siempre, y por ser Belisario Domínguez una fuente de inspiración, ejemplo de congruencia y valentía, por ser ejemplo el Legislador que sacrifica comodidades y prevendas, con tal de no guardar silencio ante las injusticias y muestra disposición a pagar el costo, hoy, al Senador Doctor Belisario Domínguez, en esta tribuna le rendimos un homenaje. Muchas gracias”.---

------- Continuando en el punto de asuntos generales el Diputado LUIS ALONSO MEJIA GARCIA, señala lo siguiente:--

------- “Con su permiso Diputado Presidente. Compañeras y compañeros Diputados, antes quiero adelantar que vengo a esta tribuna a exponer 3 temas, para que se me tenga en consideración en cuanto al tiempo se refiere. El primero, es dar lectura, para su información, de un documento que hice llegar al Licenciado Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito Público y que, vía fax me lo devuelven con el sello de recibido del día 2 de octubre y que dice lo siguiente: esta misiva es con el fin de saludarlo y decirle, que cumpliendo con la tarea legislativa encomendada, es mi menester hacer de su conocimiento la propuesta que un servidor llevó al Pleno de nuestro órgano legislativo en el Estado de Tamaulipas, “con base en la resolución emanada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y teniendo como finalidad, demostrar la transparencia en el manejo de los recursos con hechos, estoy proponiendo un punto de Acuerdo, con la finalidad que dentro de este segundo período ordinario, el Honorable Congreso del Estado de Tamaulipas, solicite a la Auditoría Superior de la Federación y a la Auditoría Superior del Estado, lleven a cabo de conformidad con la Legislación aplicable, la fiscalización de los recursos públicos federales y estatales otorgados a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, para los ejercicios del año de 1999 y subsecuentes. Adicional a lo anterior, que el Honorable Congreso del Estado de Tamaulipas, solicite a la Auditoría Superior del Estado, para que requiera a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, las cuentas públicas del año 2000 y las subsecuentes, de conformidad con los ordenamientos aplicables. Así como, contratar auditores externos de reconocido prestigio profesional y ético, para que realicen auditoría independiente, con la finalidad de cotejar los resultados obtenidos por ambos. Ante lo descrito en la propuesta que se presentó en el Congreso en este segundo período ordinario de sesiones, el cual termina el 15 de diciembre del presente año, es preocupación de todos los tamaulipecos, conocer el monto de lo que se recibe y lo que se reporta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en lo correspondiente a la parte social que percibe la institución. Como usted estará enterado, el Centro Universitario tiene percepciones de 3 tipos: federal, estatal y particular, [este último, conformado de las aportaciones que realizan los padres de familia o estudiantes por concepto de cursos propedéuticos, colegiaturas, exámenes extraordinarios, profesionales o de revalidación, maestrías, especialidades, doctorados, centros de idiomas, entradas a gimnasios y lokers dentro de la misma Universidad]; no proporciona comprobantes fiscales a nadie, que si bien, anteriormente proporcionaba factura por aproximadamente el 10%, de lo que pagaban por concepto de colegiaturas, a la fecha ni a los propios estudiantes les proporcionan facturas, por lo que pagan en dicha institución. Como muestra de las anomalías antes mencionadas, se anexa copia de ficha de depósito y factura correspondiente al mismo, con la finalidad de que usted pueda cotejar lo antes mencionado. Por lo antes expuesto, solicito a usted de la manera más atenta, nos brinde su apoyo, realizando por medio de la Secretaría que usted dignamente preside, a auditoría a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en lo correspondiente al ingreso social que recibe de los padres de familia y estudiantes de la misma; para con ello, lograr una revisión integral de los recursos que maneja dicha institución, y así demostrarle a los mexicanos, en este caso tamaulipecos, que los servidores públicos estatales podemos trabajar a la par con los funcionarios públicos federales. Sin más por el momento, quedo en espera de que su apoyo sea favorable para beneficio de la comunidad tamaulipeca. Atentamente Ingeniero Luis Alonso Mejía García, Diputado local”. Como dije al principio, la he recibido con sello de recibido por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dejaré a la Presidencia una copia de este documento. Como otro punto, compañeras y compañeros Diputados: “Vengo a proponer un punto de Acuerdo, con relación a una petición y cuestionamiento que por escrito hace el señor Martín Díaz Salazar, Director General del Periódico “Tres Culturas”, al Ingeniero Conrado Cantú Cienfuegos, Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología del municipio de Reynosa Tamaulipas, en donde se menciona que presumiblemente el hermano del Alcalde de esa ciudad, es proveedor del Ayuntamiento, así como el que en ese municipio no está muy claro el procedimiento de asignación de las obras, el que las obras no han sido aprobadas por el Cabildo, que las asignaciones directas se dan a unos cuantos constructores, y el que algunas obras se han subdividido con el fin de no tener que licitarlas, entre otros cuestionamientos. Cabe hacer mención, que por voz de quien firma el escrito y que hago referencia, me informa que el Ingeniero Conrado Cantú Cienfuegos, Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología, de la Ciudad de Reynosa, le dice verbalmente que no le dará respuesta alguna por escrito, siendo que es obligación de todo servidor público, el dar respuesta puntual a los cuestionamientos de los ciudadanos, que son quienes nos pagan a través de sus impuestos y que son a quien nos debemos por habernos elegido. También menciono, el caso específico que aparece en la información que me hicieron llegar y de la cual anexo copia referido a que, para la construcción de un centro especial denominado MECED, el proveedor del concreto es el señor Rolando Cantú Barragán, hermano del Presidente Municipal de Reynosa, Tamaulipas, según se aprecia por los datos que aparecen en las fotografías adjuntas. El escrito a que hago mención y las fotografías que me ha hecho llegar este periodista, los cuales dejaré en atención a la Presidencia, para que sea turnada a los miembros de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para que se abra una investigación a fondo, pero que ésta, junto con otros casos que están pendientes, ahora sí se lleven a cabo y se transparenten sus resultados. Atentamente Diputado Luis Alonso Mejía García, dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado de Tamaulipas, Ciudad Victoria, a 9 de octubre de 2002”. También entregaré una copia de este documento señor Presidente, para que pueda ser turnado a la Comisión; y, finalmente, hablé de 3 temas, para invitarlos a que con hechos se demuestre la voluntad política en lo tocante al asunto de conformar de una vez por todas, pero hacer el compromiso aquí formal de la comisión para la reforma constitucional, quiero aclarar que el voto del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, fue a favor de la iniciativa que se rechazaba, pero con la intención, con el compromiso de que se forme finalmente este grupo, esta comisión y ahí se pueda retomar esto que ahí se planteaba y otros temas similares que vienen en nuestra agenda legislativa. Yo pido que se comprometan públicamente hoy en esta tribuna, ante esta petición del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, insisto, nuestro grupo dio el sí, basado en esta situación y es lo que quiero sustentar. He dado cuenta señor Presidente. Muchas gracias”.---

------- A continuación el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, manifiesta que se toma nota de los planteamientos hechos por el Diputado Luis Alonso Mejía García, al efecto y por lo que hace a la información recibida con relación al municipio de Reynosa, la turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Información y Gestoría y Quejas; y, con respecto al planteamiento de conformación de una Comisión de Estudios para la Reforma Constitucional al interior del espacio de diálogo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, se habrá de consolidar el consenso para su establecimiento.

------- Acto seguido la Diputada MA. DEL CARMEN HERNANDEZ PAZ, menciona lo siguiente:--

------- “Honorable Congreso del Estado, con su venia señor Presidente, Secretario, Diputados. En el transcurso de esta semana se conmemora un aniversario más del Descubrimiento de América. Hoy, abordo esta tribuna para hacer una reflexión pública, después de 5 siglos que fue descubierto el nuevo mundo, el encuentro del mundo indígena y el español, tuvo como motor principal el interés económico, la imperiosa necesidad de contar con rutas económicas alternas que cerraran los ciclos productivos de los negociantes de antaño, la irracionalidad económica llevó a los hombres del dinero y del poder a patrocinar expediciones por rutas marítimas inciertas, que al final produjeron hallazgos de incalculable rentabilidad monetaria, a costa de la explotación incesante de la población indígena y el saqueo de sus riquezas naturales, fue en suma una globalización a la altura de las sociedades existentes, del ensanchamiento de la frontera del mundo conocido, realizado con las más altas cuotas de sangre, explotación y exterminio conocidas por la humanidad. El posterior desenvolvimiento de la cultura triunfadora significó el derrumbe y desaparición de la sociedad indígena, la crisis de identidad del pueblo Mexica, embrión de nuestra mexicanidad, se originó en la desaparición de sus instituciones sociales, es decir, sus formas de gobierno, escuelas, templos, dioses, lenguas y valores, los cuales se diluyeron en una síntesis cultural que alimentó al mextisaje que hoy define los perfiles de nuestra nacionalidad ante el resto de los países. El impacto profundo de la conquista se parece al agretamiento de las paredes de la sociedad mexicana del presente siglo, provocado por el neoliberalismo económico y los afanes expansionistas de sus mercados. La integración económica mundial marcha al ritmo vertiginoso de la globalización, las inéditas circunstancias económicas, incluye el adelgazamiento del Estado y a la par, el debilitamiento de la capacidad es soria de sus instituciones de gobierno. Alternativamente, han surgido poderosas entidades privadas multinacionales con poder económico y capacidad de creación de empleos y de movilización de capitales superiores a muchos estados nacionales. Compañeros y compañeras Diputados, espero que compartan conmigo estas reflexiones, es nuestro turno como protagonistas del Poder Legislativo local, de una entidad fronteriza para defender con autoridad y denuedo la amenaza latente de corporaciones financieras apátridas, con una capacidad de desintegración social mayor que la de los conquistadores españoles. Permanezcamos alertas para defender nuestra identidad, lengua, tipo de gobierno y creencias religiosas, para defender, en síntesis, nuestros valores, nuestra mexicanidad. La apertura de las fronteras nacionales en el mundo, debe ser motivo de progreso material y espiritual y, al mismo tiempo, causa de vigorización de sus instituciones democráticas de gobierno. Muchas gracias, no quería que pasara desapercibido que a finales de esta semana es el día 12 de octubre, gracias por su atención”.--

         Al no haber más participaciones y agotados los puntos del Orden del Día, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, clausura la presente sesión siendo las diecisiete horas en punto, declarando válidos los acuerdos tomados, y cita para la sesión pública ordinaria que habrá de celebrarse el día miércoles dieciséis de octubre del actual, a las doce horas.


DIPUTADO PRESIDENTE

 ING. ENRIQUE CÁRDENAS DEL AVELLANO


DIPUTADO SECRETARIO

 LIC. JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE.

 

DIPUTADO SECRETARIO

                   ING. ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMIREZ.