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-PRESIDENCIA DEL C. DIP. ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO.- -
------- En el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del
Estado, reunidos los integrantes de la Quincuagésima Octava
Legislatura, siendo las doce horas con cincuenta y cinco minutos del día
nueve de octubre del año dos mil dos, se inicia la sesión bajo el
siguiente Orden del Día: Primero,
Lista de asistencia; Segundo,
Apertura de la sesión pública ordinaria; Tercero,
Lectura del Orden del Día; Cuarto
Discusión y aprobación en su caso del Acta Número
46, correspondiente a la sesión pública ordinaria celebrada el día 2
de octubre del actual; Quinto,
Correspondencia. Provenientes de entes públicos y particulares;
Sexto, Iniciativas: 1.-
Iniciativa de Decreto mediante el cual se reforman y adicionan los artículos
2° fracciones IV y V, 7°, 8° fracción V, 12, 13 fracciones IX y
XVII, 15 fracción I, 24, 32, 40, 55, 59, 71 fracción VII y 72 de la
Ley de Educación para el Estado de Tamaulipas. 2.- Iniciativa de
Decreto mediante el cual se expide la Ley Constitutiva de El Colegio
de Tamaulipas. 3.- Iniciativa de Decreto que modifica el Código
Municipal para el Estado de Tamaulipas. 4.- Iniciativa de Decreto que
adiciona el artículo 120 de la Ley para el Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano del Estado. 5.-
Iniciativa de Decreto mediante el cual se reforma el inciso c) de la
fracción I del artículo 20 de la Ley de Ingresos del Municipio de
Ciudad Madero. 6.- Propuestas de nombramientos para la integración de
la Junta de Gobierno de El Colegio de Tamaulipas. Las
que, en su caso, presenten los Diputados.
Séptimo,
Dictámenes. 1.- Recaído a la
Minuta Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de
la República en materia de derechos y cultura indígenas. 2.- Recaído
a la Minuta Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General
de la República en materia de responsabilidad patrimonial del Estado.
3.- Recaído a la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos
44 y 91 fracción XXXIII de la Constitución Política local. 4.- Recaído
a la iniciativa de Decreto que reforma y adiciona los artículos 44,
45 y 46 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas. 5.-
Recaído a la iniciativa de Decreto que reforma los artículos 44 y 91
fracción XXXIII, adiciona el artículo 58 fracción XXXIII y deroga
el último párrafo del artículo 93 de la Constitución Política del
Estado de Tamaulipas. 6.- Recaído a la iniciativa de Ley Estatal de
Transparencia de acceso a la información pública. 7.- Recaído a la
iniciativa de reformas y adiciones a la Ley de Patrimonio Histórico y
Cultural del Estado. 8.- Recaído a la iniciativa de Decreto mediante
el cual se modifica la Ley Reglamentaria para Establecimientos de
Bebidas Alcohólicas para el Estado de Tamaulipas. 9.- Recaído a la
iniciativa de Decreto mediante el cual se autoriza al Ayuntamiento de
Matamoros, a donar a la “Fundación Down de H. Matamoros,
Tamaulipas”, A.C., un terreno propiedad de la Hacienda Pública
Municipal para la construcción y operación de una escuela de educación
especial. Octavo,
Asuntos Generales. Los que en su caso, expongan los diputados; y, Noveno, Clausura de la sesión.------
------- Pasada LISTA DE
ASISTENCIA y existiendo el quórum legal requerido por el artículo
37 de la Constitución Política del Estado, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO, declara la APERTURA
DE LA SESION, concediendo enseguida el uso de la palabra al
Diputado Secretario JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, para que en
cumplimiento al Acuerdo Económico celebrado el día 16 de enero del
actual, proceda a dar lectura a los Acuerdos tomados en la sesión pública ordinaria celebrada el día 2 de octubre próximo
pasado, implícitos en el Acta número 46.
------- Una vez conocidos por el Pleno Legislativo los Acuerdos
tomados en la sesión correspondiente, el Diputado Presidente ENRIQUE
CARDENAS DEL AVELLANO, somete a la consideración del Pleno
Legislativo el acta de referencia, para las observaciones que hubiere
en su caso. ---
-------
Al no haber señalamientos con respecto al documento de mérito,
el Diputado Presidente solicita
al Diputado Secretario ANDRES
ALBERTO COMPEAN RAMIREZ, lo someta a votación, resultando aprobado
por unanimidad.----
------- Prosiguiendo con el orden del día, al desahogarse el
punto relativo a la CORRESPONDENCIA
recibida por el Poder Legislativo, el Diputado Presidente ENRIQUE
CARDENAS DEL AVELLANO, solicita a los Diputados Secretarios procedan a
dar cuenta de manera alterna con la correspondencia recibida para que,
en uso de sus atribuciones legales, la Presidencia determine al
concluir de darse a conocer cada una de ellas, el trámite que deberá
de recaerles o el turno correspondiente en su caso. Al efecto solicita
al Diputado Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMIREZ, tenga a bien
iniciar con la cuenta de la correspondencia.-------
------- “De la Quincuagésima
Octava Legislatura, del Honorable Congreso del Estado de Guanajuato,
oficio-circular número 151, fechado el 26 de agosto del año en
curso, remitiendo acuerdo mediante el cual exhorta a diversas
autoridades para que en el ámbito de su competencia negocien prórrogas
a la entrada en vigor de las cláusulas del Tratado de Libre Comercio
en su capítulo Agropecuario, y para que se analicen nuevos mecanismos
de apoyo en los presupuestos de egresos de la Federación a los
productores agropecuarios”.--
------- Se determina, por parte del Presidente, que se acuse
recibo de la comunicación y se agradezca la información que se
brinda y se turne a la comisión de Fomento
Agropecuario para su estudio.-----
-------
“De la Quincuagésima Séptima Legislatura, del Honorable
Congreso del Estado de Tlaxcala, oficio sin número, de fecha 12 de
septiembre del presente año, remitiendo punto de acuerdo por el que
apoya al sector cooperativo, en solidaridad con el “Consejo
Cooperativo y de la Economía
Solidaria del Estado de Querétaro, U.C.”, para efecto de reformar
la Ley de Ahorro y Crédito Popular, la Ley General de Sociedades
Cooperativas, así como la legislación fiscal federal”.----
------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio,
se sírvase la Secretaría acusar recibo de la información remitida
con el agradecimiento de esta Legislatura.
-------
“De la Quincuagésima
Séxta Legislatura, del Honorable Congreso del Estado de Sonora,
circular número 18, fechada el 17 de septiembre del presente año,
comunicando la apertura del primer período ordinario de sesiones,
correspondiente al tercer año de su ejercicio legal, así como la
elección de la Mesa Directiva, la cual fue presidida por el Diputado
Jesús Ávila Godoy”.----
------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio
se agradezca al Congreso de Sonora la información remitida.----
-------
“De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, oficio sin
número, fechado el 17 de septiembre del presente año, comunicando
que la Diputada Patricia Garduño Morales, asumió la Presidencia de
la Comisión de Gobierno de dicha Asamblea, para el período
comprendido del 17 de septiembre del actual al 15 de septiembre de
2003”.--
------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio,
se acuse recibo de la información remitida con el agradecimiento de
la Legislatura.
-------
“De la Vigésima Séptima Legislatura del Honorable Congreso
del Estado de Nayarit, oficio número CE/CGL/77/02, fechado el 18 de
septiembre del presente año, comunicando la elección de la Mesa
Directiva que fungirá durante primer período ordinario de sesiones
correspondiente al primer año de su ejercicio legal, quedando como
presidente el Diputado Carlos Ruiz Flores”.-----
------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio
se agradezca al Congreso de Nayarit la información que transmite
sobre actividades propias de su desempeño constitucional.----
-------
“De la Quincuagésima
Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Jalisco, oficio
número DPL 1252-LVI, fechado el 24 de septiembre del presente año,
informando la aprobación de un acuerdo económico, mediante el cual
se acordó enviar copia de la iniciativa de Decreto que reforma el
inciso c), párrafo cuarto, fracción IV, del artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.------
------- Se determina, por parte del Presidente, que por oficio
se agradezca la remisión de la copia de la iniciativa de reforma
constitucional promovida por la Legislatura de Jalisco, y túrnese a
las Comisiones de Hacienda y Crédito
Público, de Fortalecimiento
Municipal y de Estudios
Legislativos y Reglamentos, para su análisis.----
-------
“Del Ayuntamiento de Antiguo Morelos, remitiendo Acta de
integración de la Junta Municipal de Catastro de dicho municipio”.
------- Se determina, por parte del Presidente, que mediante
oficio se agradezca la información relativa a la integración de la
Junta Municipal de Catastro de Antiguo Morelos.----
-------
“Del
Ayuntamiento de Antiguo Morelos, remitiendo la propuesta de valores
catastrales para el ejercicio del próximo año”.
------- Se determina, por parte del Presidente, que se turne a
las Comisiones Unidas de Hacienda
y Crédito Público, Fortalecimiento
Municipal y Estudios
Legislativos y Reglamentos, para su estudio.-----
-------
“Del
Ayuntamiento de El Mante, oficio número CM/139/02, fechado el 3 de
octubre de este año, remitiendo la propuesta de valores catastrales
para el ejercicio del próximo año”.
------- Se determina, por parte del Presidente, que se turne a
las Comisiones Unidas de Hacienda
y Crédito Público, Fortalecimiento
Municipal y Estudios
Legislativos y Reglamentos, para su estudio.-----
------- Prosiguiendo con el desahogo del orden del día, el
Diputado Presidente ENRIQUE
CARDENAS DEL AVELLANO, manifiesta que se tiene registro previo
de diversos legisladores para presentar iniciativas de carácter
legislativo y de puntos de acuerdo. Así mismo, antes de proceder al
otorgamiento del uso de la palabra, con fundamento en el artículo 64,
fracción I, de la Constitución Política del Estado, consulta a los
integrantes del Pleno si alguno desea hacer uso de la tribuna para
presentar INICIATIVAS,
a fin de hacer el registro correspondiente.
------- Luego de registrarse al efecto los Diputados Pedro
Alonso Pérez y Eliseo Castillo Tejeda, en primer término concede el
uso de la palabra con base en el registro previo al Diputado
Secretario JESÚS
JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE para dar cuenta, de la iniciativa
mediante la cual se reforman y adicionan los artículos 2°,
fracciones IV y V, 7°, 8° fracción V, 12, 13 fracción IX, 17
fracción I, 24, 32, 40, 55, 59, 71 fracción VII y 72 de la Ley de
Educación para el Estado de Tamaulipas.-----
-------
Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a las
Comisiones Unidas de Educación y Cultura y de Estudios
Legislativos y Reglamentos.---
------- Enseguida el Diputado Secretario ANDRES ALBERTO
COMPEAN RAMÍREZ da a conocer, la Iniciativa
de Decreto mediante el cual se expide la Ley Constitutiva de El
Colegio de Tamaulipas.-----
-------
Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a las
Comisiones Unidas de Educación y Cultura y de Estudios
Legislativos y Reglamentos.---
------- Acto seguido el Diputado RICARDO ANTONIO MANZUR OUDIE presenta, la iniciativa
que modifica el Código Municipal para el Estado de Tamaulipas.-----
------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a
las Comisiones Unidas de Gobernación,
y de Fortalecimiento Municipal.
------- A continuación el Diputado JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, presenta en nombre
del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa
de Decreto que adiciona el artículo 120 de la Ley para el
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado.----
------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a
la Comisiones Unidas de Asentamientos
Humanos y Obras Públicas y
de Estudios Legislativos
y Reglamentos para su estudio y elaboración del dictamen
correspondiente.
------- Enseguida el Diputado Secretario ANDRES ALBERTO
COMPEAN RAMÍREZ da a conocer, la Iniciativa
de
Decreto mediante el cual se reforma la Ley de Ingresos del Municipio
de Ciudad Madero.----
------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a
la Comisiones Unidas de Hacienda
y Crédito Público y de Estudios
Legislativos y Reglamentos para su estudio y elaboración del
dictamen correspondiente.
------- A continuación el Diputado JESÚS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, presenta Iniciativa
de acuerdo que contiene propuestas
para integrar la Junta de Gobierno de El Colegio de Tamaulipas.-----
------- Se turna, por determinación del Diputado Presidente, a
la Comisiones Unidas de Educación
y Cultura y de Estudios
Legislativos y Reglamentos para su estudio y elaboración del
dictamen correspondiente.
-------
Enseguida el Diputado Presidente concede el uso de la palabra
al Diputado PEDRO ALONSO
PEREZ, para presentar, en nombre del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo
66 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas.-----
-------
Acto continuo, el Diputado Presidente ENRIQUE CARDENAS
DEL AVELLANO, con
apoyo en lo dispuesto por el articulo 165 de la propia Ley Fundamental
de Tamaulipas, solicita al Diputado Secretario JESÚS
JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, se sirva consultar a la
Asamblea, en votación económica, si se declara la procedencia de
tomarla en cuenta para los efectos de las atribuciones del Congreso
del Estado como poder revisor de la Constitución.------
-------
Al efecto el Diputado Secretario JESÚS
JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, en votación económica,
consulta si se declara que es de tomarse en cuenta la iniciativa de mérito
para los efectos de la actuación del Congreso del Estado como poder
revisor de la Constitución, resultando aprobada por unanimidad.
----- En tal virtud, se
turna las Comisiones Unidas de Puntos
Constitucionales, de Estudios
Legislativos y Reglamentos y de Gobernación,
para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente.
------- A continuación se le concede el uso de la palabra al
Diputado ELISEO CASTILLO
TEJEDA, quien antes de presentar la iniciativa correspondiente señala lo siguiente:-------
-------
“Compañeros
de la mesa directiva, honorable asamblea de este Congreso. Antes de
leer el texto que le da formalidad a la iniciativa, quisiera hacer
algunos comentarios con respecto a la misma y, porqué finalmente el día
de hoy solicito la palabra para presentar dicha iniciativa y, tiene
que ver también con quien me antecedió en la palabra y con muchas
iniciativas que aquí han dado cuenta, compañeros Diputados de las
diferentes Fracciones Parlamentarias, que tiene que ver también con
el estudio, el análisis, la discusión de los temas que interesan a
Tamaulipas, y que interesan a México. Quienes hemos tenido la
oportunidad y el privilegio de pasar por este congreso y quienes hemos
tenido la oportunidad además de presenciar la actividad y la dinámica
de otros Congresos del país, creo que estamos comprometidos para
impulsar estrategias que nos permitan realizar un trabajo más eficaz
en beneficio de los tamaulipecos y de los mexicanos. Estoy seguro que
este Congreso necesita una estrategia general que aquí llamamos
instituto de investigaciones y estudios legislativos del Congreso del
Estado de Tamaulipas; en esta estrategia abordamos cuatro ejes
fundamentales, una estrategia específica de investigación, otra de
vinculación, otra de acción y producción legislativa y una más de
documentación, difusión y edición. En la primera de ellas señalamos
que hay necesidad de realizar investigaciones y estudios
interdisciplinarios permanentes para que este Congreso cumpla con
mayor eficacia con sus funciones y sus competencias, que tenemos que
pugnar por otorgar asistencia, técnica legislativa para abordar mejor
la problemática y para la mejor toma de decisiones. En este primer
eje habría una serie de investigaciones, mencionaré sólo una que
creo que es fundamental para comprender mejor el trabajo legislativo:
una investigación histórica de la actividad parlamentaria de este
Congreso para rescatar el trabajo, los debates y las propuestas de
todos nuestros legisladores a través de la historia. En el segundo
eje, una agenda de Tamaulipas, pasaría a señalar lo siguiente: Iniciativa
de Acuerdo para reformar la ley orgánica de este Poder Legislativo en
el título tercero, capítulo segundo, sección primera, artículo 31
con el fin de incorporar un órgano técnico especializado con el
nombre de Instituto de Investigaciones y Estudios Legislativos del
Congreso del Estado de Tamaulipas, para que coadyuve al mejor y más
eficaz cumplimiento de las funciones y competencias de esta alta
representación estableciendo la normatividad que regule su organización
y funcionamiento en un reglamento interior del mencionado instituto”.
------- Al efecto
el Diputado Presidente, determina turnar la iniciativa de referencia a
las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios
Legislativos y Reglamentos.---
------- Al no existir más iniciativas, el Diputado Presidente
concede el uso de la palabra a los integrantes de las distintas
Comisiones para que den a conocer los DICTAMENES
que hayan sido elaborados.-------
------- En este tenor el Diputado GABRIEL DE LA GARZA GARZA, da cuenta del dictamen recaído a
la Minuta
Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de la República
en materia de derechos y cultura indígenas.
------- Acto seguido, el Diputado Presidente somete a la
consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen
en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado
Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE lo
someta a votación económica,
resultando aprobado por unanimidad, expidiéndose la resolución correspondiente.
------- Enseguida el Diputado ELIAS OROZCO SALAZAR,
da cuenta del veredicto recaído a la Minuta
Proyecto de Decreto de reformas a la Constitución General de la República
en materia de responsabilidad patrimonial del Estado.----
------- Acto seguido, el Diputado Presidente somete a la
consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen
en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado
Secretario ANDRES ALBERTO COMPEAN RAMÍREZ lo someta a votación económica,
resultando aprobado por unanimidad, expidiéndose la resolución correspondiente.
-------
En seguida el Diputado HUMBERTO
VALDEZ RICHAUD
da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa
de reformas y adiciones a los artículos 44 y 91 fracción XXXIII de
la Constitución Política Local.------
------- Acto continuo, el Diputado Presidente somete a la
consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen
de referencia.-
-------
Al efecto interviene el Diputado PEDRO
ALONSO PEREZ,
para señalar lo siguiente:--
-------
“Con
su permiso Diputado Presidente, intervengo a favor por dos razones,
una porque soy parte de las Comisiones dictaminadoras, y la otra
porque considero que es la oportunidad, con este dictamen suspensivo,
de generar un ambiente que posibilite un acuerdo entre los grupos
parlamentarios, generar un consenso en este Congreso para abrirle paso
a un nuevo formato de informe de gobierno en Tamaulipas. Creo que el
sentido de la propuesta de la iniciativa que presentamos es lo que hay
que recoger en este caso y que es, precisamente, lo del agotamiento de
una forma de proceder en esta materia. El dictamen reconoce que hay un
agotamiento del procedimiento que se establece a nivel general, a
nivel federal, que es el que vimos todavía en el pasado informe de
gobierno del Presidente Fox donde las intervenciones de los Grupos
Parlamentarios de los representantes de Grupos Parlamentarios, se dan
previo al informe y sin la presencia del titular del Ejecutivo
Federal. Bueno, ese modelo ya agotado, que en efecto yo coincido que
está agotado, ni siquiera en Tamaulipas existe, hay un retraso todavía
mayor en el caso de Tamaulipas. Creo que debería ser del interés de
todos nosotros el de superar esta etapa en la que los informes se
convierten en un evento ritual protocolario y a la vez hasta
cortesano, que no es saludable ni para esta soberanía popular, ni
para el titular del Ejecutivo, creo que los nuevos tiempos políticos
que estamos viviendo reclaman de cambios en esa dirección, y ese es
el sentido de la propuesta, y ese sentido creo que lo recoge el
dictamen y abre la posibilidad de que generemos esos consensos. Les
quiero decir, con toda franqueza, porque me ha tocado en otras
ocasiones hacer propuestas similares en esta soberanía para la
modificación del formato del informe, tuve el honroso privilegio de
pertenecer a una Legislatura anterior, y fue mi insistencia también,
eran otros tiempos, eran los tiempos de las interpelaciones al
Ejecutivo, y me tocó vivir esa experiencia, fui el primer Diputado
local en Tamaulipas que interpeló a un Gobernador, eran aquellos
tiempos y era la forma de expresarse, no teníamos otra, ahora son
otros tiempos, son tiempos de diálogo, de apertura, he sido
congruente en el pasado con aquella actitud, quiero ser congruente en
el presente con esta, porque creo que es la oportunidad de modificar
ese formato. Finalmente de qué se trata, se trata de recuperar la
esencia del informe de gobierno, que es el de rendir cuentas, la
obligación del titular del Poder Ejecutivo de rendir cuentas al
pueblo por conducto de sus representantes que somos los Diputado
locales y, a la vez, establecer la posibilidad de un mayor
protagonismo, una mayor participación de esta asamblea soberana. Es
decir, son tiempos republicanos, son tiempos de diálogo, son tiempos
de acuerdo, y creo que es la oportunidad y el momento de intentar esa
reforma. Pero además, lo dije en la reunión de Comisiones, y lo digo
ahora, que este dictamen suspensivo en particular sobre este punto, no
puede ser únicamente enviado de manera elegante así a la
congeladora, porque tenemos el informe enfrente, el informe del
titular del Ejecutivo Estatal se va a realizar el último domingo de
este mes, estamos a unos cuantos días de que se realice y, la
oportunidad sería para que se expresara ya en este informe, no para
las calendas griegas, sino para que ya, en este informe pudiera
realizarse un formato en el sentido en que hoy sea posible. Yo he dado
muestras y quiero dejar constancia de ello, que no busco que las cosas
se aprueben tal como las propone la Fracción del PRD, sino como lo
genere el consenso a que todos podemos llegar. Gracias”.---
------- Al no haber más participaciones,
el Diputado Presidente solicita al Diputado Secretario JESÚS
JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, se sirva someter a votación
económica, el veredicto que antecede resultando aprobado por unanimidad,
en tal virtud se expide la resolución correspondiente.
------- Continuando con el desahogo de los dictámenes, el
Diputado JOSÉ LUIS CASTELLANOS GONZALEZ da a conocer el veredicto recaído a la Iniciativa de Decreto que
reforma y adiciona los artículos 44, 45 y 46 de la Constitución Política
del Estado de Tamaulipas.-----
-------
Acto continuo el Diputado Presidente somete a consideración
del Pleno para su discusión el dictamen que antecede.--
-------
Al efecto interviene el Diputado CLAUDIO
ALBERTO DE LEIJA HINOJOSA,
para manifestar lo siguiente:-------
-------
“Con
su venia señor Presidente, compañeras y compañeros Diputados. El
dictamen que rechaza la iniciativa de reformas a los artículos 44, 45
y 46 de nuestra Constitución Política, quiero comentar: por
principio de cuentas, en nuestra opinión, adolece de argumentos jurídicos
válidos para ser rechazado, en cambio, sí demuestra el interés de
dejar las cosas como están, es decir, no se quiere modificar la forma
de accionar y de operar de este Congreso. Consideramos que está de más
explicar porqué de nuestra propuesta, toda vez que quienes lo
emitieron reconocen en el mismo dictamen la falta de información por
parte de la opinión pública y del ciudadano mismo, en el sentido de
valorar el trabajo que realizamos como Legisladores. El tiempo,
consideramos, nos dará la razón del porqué propusimos dichos
cambios, sólo se lo recordaremos cuando tengamos necesidad de revisar
minuciosamente las cuentas públicas y el cúmulo de trabajo de todas
las demás acciones a que nos constriñe nuestra obligación como
diputados. Por nuestra parte, el voto de los diputados del PRD será
en contra del dictamen antes referido. Muchas gracias”.---
-------
Al no haber más
participaciones, el Diputado Presidente somete a votación, el dictamen de
referencia, resultando aprobado por 28 votos a favor
y 3 en contra, en tal virtud se expide la resolución
correspondiente.
------- Continuando con el desahogo de los dictámenes, el
Diputado JAVIER VILLARREAL
TERAN, da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa
de Decreto que reforma los artículos 44 y 91 fracción XXXIII adición
al artículo 58 fracción XXXIII y deroga el último párrafo del artículo
93 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas.-----
------- Acto seguido el Diputado Presidente somete a la
consideración del Pleno para su discusión el dictamen de referencia.-
------- Al efecto el Diputado RODOLFO EDUARDO SANTOS
DAVILA, señala lo siguiente:--
-------
“Con el permiso de la Mesa Directiva, decía un pensador del
siglo XX que todo es relativo, aquí se argumentó una serie de
propuestas en cuanto al porqué desechar la iniciativa de reforma
constitucional, se hizo mucha apelación a la Constitución Federal de
la República en el tema de la comparecencia de los funcionarios del
Gobernador, bueno, la Constitución del Estado señala y nuestras
propias leyes secundarias señalan que a petición del Congreso, pueda
cualquier funcionario ir a una comisión, venir al Pleno de nuestro
Congreso, pero sin embargo, cuando vemos rigurosamente el análisis de
todo lo que hay plasmado en nuestra Constitución local y en nuestras
leyes secundarias, vemos que, incluso, en nuestra misma Constitución
Federal hay contradicciones serias; en las Comisiones por ejemplo de
investigación que están en la mesa de la discusión, en la Reforma
del Estado, en el Congreso Federal. Bueno, para muchos crear una
comisión de investigación, implicaría darle al Congreso facultades
jurisdiccionales que le corresponden al Poder Judicial y, sin embargo,
si así fuera, entonces tendríamos que ver también la posibilidad de
declarar inexistente el juicio político y la declaración de
procedencia, porque finalmente, cuando hay un juicio en el orden
penal, pues que sea el propio Poder Judicial quien determine, y como
vemos, nos podemos ir punto por punto desechando las opiniones de que
se transforme la dinámica de nuestro Estado en su vida
constitucional. Nosotros vamos a votar en este momento a favor de que
se deseche esta situación, sobre todo a raíz de un rumor que se
corrió el día de ayer de que su servidor Rodolfo Santos, había
faltado a la palabra y a un acuerdo para poder crear una comisión de
reforma constitucional en el Estado de Tamaulipas a propuesta de la
Fracción Parlamentaria del PAN; sin embargo, en un espíritu
incluyente, en todo momento, siempre se ha hablado de que es el
Congreso del Estado de Tamaulipas, que de manera estudiada, de manera
consensada pueda sacar acuerdos y el hecho de que el Diputado Mejía
haya venido hace un miércoles a hablar sobre una iniciativa de
reforma constitucional, no quiere decir que nos estamos adelantando a
los tiempos para presentar una agenda en materia estrictamente
constitucional, tan es así, que el posicionamiento de crear una
comisión, tiene 9 meses de haberse planteado en esta tribuna; se han
escrito por parte de su servidor en los principales diarios del Estado
6 artículos, un artículo en una revista de circulación nacional, 3
iniciativas constitucionales más las que se acumularon el día de hoy
por el Diputado Pedro Alonso, también de alguna manera la propuesta
de Eliseo Castillo y un boletín del Comité Directivo Estatal del
Partido Acción Nacional de una reunión que hubo con el Gobernador
del Estado, porque también es la intención de que podamos invitar a
los otros Poderes a participar en esta cruzada por una reforma
constitucional. Entonces, en todo momento no hemos querido
adelantarnos a los tiempos, ha habido acuerdos en donde Diputados de
todas las Fracciones quieren entrarle a este tema; el diputado Horacio
Garza del PRI por ejemplo ha estado insistente en crear esta comisión,
el Diputado Pedro Alonso, ni tardo ni perezoso trajo una temática en
la siguiente reunión para entrarle al tema y los compañeros de Acción
Nacional, del PT Elías Orozco, Armando Vera, hemos coincidido en la
necesidad de una reforma porque sabemos que hoy por hoy en México,
las fuerzas políticas tenemos que aprender a dialogar, a cohabitar, y
que hoy más que nunca se hace necesario una reforma en materia
constitucional. Nosotros tenemos una lista de 40 puntos que podemos
tocar y aquí podemos venir y hablar cada quien nuestras propuestas,
si se van a mandar a la congeladora, de nada sirve que podamos venir
aquí y dar un esquema importante de análisis constitucional si se va
a desechar. Creo que hay algunas cuestiones que podíamos entrarle al
tema sin necesidad de tocar temas delicados, por ejemplo, estamos
conscientes de que si en este momento hablamos de una redistritación
en el Estado de Tamaulipas, pues seguramente será una propuesta que
va a ser muy difícil consensar; sin embargo, vemos por ejemplo en un
estudio que se hizo y que está en este documento que les haremos
llegar lo más pronto posible, de análisis de los principales Estados
donde ha habido avances en materia constitucional. Vemos que aún
cuando la Constitución Federal de la República tiene derechos
fundamentales plasmados en su parte orgánica, hay Constituciones
locales que también señalan derechos fundamentales. Nuestra
Constitución, por ejemplo, no tiene un apartado en materia económica,
vamos dándole un marco de certidumbre al crecimiento de nuestra
economía a la participación de nuestro Estado, a la economía
nacional, creando en el marco constitucional las condiciones
propicias, entonces, pero en todo momento aquí hay un respeto en la
ruta crítica, porque todas las ideas son perfectas, pero a la hora de
aterrizarse es donde entra la dificultad, hay una metodología de
trabajo aquí, una ruta crítica debidamente escrita en donde los
Coordinadores de los Grupos Parlamentarios se pondrán de acuerdo para
diseñar más o menos cuales serían esos primeros puntos en los que
podríamos avanzar, para ir teniendo avances en materia
constitucional. Entonces, en esta ocasión, votamos en contra, pero sí
creo que es importante, compañeros Diputados, que podamos ponernos de
acuerdo, ponernos de acuerdo, sentarnos y sí se requiere un análisis
profundo en esto, no es algo que se pueda dictaminar de la noche a la
mañana, estamos en la disposición de ese diálogo, pero no
retardemos la posibilidad de crear esos consensos en donde podamos
sacar adelante una reforma para el Estado de Tamaulipas, no por
necedad de ningún Grupo Parlamentario, quien gana es el pueblo de
Tamaulipas y quien gana es México. Muchas gracias”.---
------- Al no
haber más participaciones, el Diputado Presidente solicita al
Diputado Secretario JESUS
JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE, someta a votación
el dictamen de referencia.-
------- Antes de efectuar la votación el Diputado RODOLFO
EDUARDO SANTOS DAVILA menciona lo siguiente:--
------- “Nadamás para rectificación, comentamos que íbamos
a votar a favor, condicionado a que podamos hacer un compromiso, de
una vez que se anexe ahí en el Acta, para crear la Comisión de
Reforma Constitucional”.-
------- En seguida el Diputado Presidente señala lo siguiente:--
------- “Nadamás se tenía que ver para formular los
planteamientos, tiene que expresarlo por escrito, pero esto no es
problema ya está platicado, en lo personal, para darle el seguimiento
correspondiente”.-------
------- Una vez realizada la votación el Diputado Presidente,
declara aprobado el dictamen en mención por unanimidad,
en tal virtud se expide la resolución correspondiente.
------- Enseguida el Diputado JOSÉ GUILLERMO DÁVILA
MORA, da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa de Ley Estatal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.-
------- Acto seguido, el Diputado Presidente somete a la
consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen
en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado
Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE lo
someta a votación económica,
resultando aprobado por unanimidad, expidiéndose la resolución correspondiente.
------- Acto continuo el Diputado ROBERTO RODRÍGUEZ
CAVAZOS, da cuenta del veredicto recaído a la iniciativa de Decreto mediante el
cual se modifica la Ley Reglamentaria para Establecimientos de Bebidas
Alcohólicas para el Estado de Tamaulipas.-----
------- A continuación, el Diputado Presidente somete a la
consideración del Pleno Legislativo, para su discusión, el dictamen
en mención, y al no haber participaciones solicita al Diputado
Secretario JESUS JUAN DE LA GARZA DIAZ DEL GUANTE lo
someta a votación económica,
resultando aprobado por 29 votos a favor y 3 en contra,
expidiéndose la resolución
correspondiente.
------- Continuando en el punto de dictámenes el Diputado FELIPE
GARZA NARVÁEZ, da cuenta del dictamen recaído iniciativa de Decreto que reforma
y adiciona diversos artículos de la Ley de Patrimonio Histórico y
Cultural del Estado.-------
------- En consecuencia, con la lectura del dictamen, el
Diputado Presidente somete a consideración del Pleno para su discusión
en lo general, el dictamen que antecede y al no existir
participaciones lo somete a votación nominal, resultando
aprobado por unanimidad, por lo que enseguida lo somete a la
consideración del Pleno en lo particular, y al no haber
participaciones lo declara aprobado, en tal virtud se expide el
Decreto correspondiente.
------- Enseguida la Diputada MARIA LETICIA TERAN
RODRIGUEZ, da cuenta del dictamen recaído iniciativa de
Decreto mediante el cual se
autoriza al Ayuntamiento de Matamoros, a donar a la “Fundación Down
de H. Matamoros, Tamaulipas”, A.C., un terreno propiedad de la
Hacienda Pública Municipal para la construcción y operación de una
escuela de educación especial.--
------- En consecuencia, con la lectura del dictamen el
Diputado Presidente somete a consideración del Pleno para su discusión
en lo general, el dictamen que antecede y al no haber
participaciones lo somete a votación nominal, resultando
aprobado por unanimidad, por lo que enseguida lo somete a la
consideración del Pleno en lo particular, y al no existir
participaciones lo declara aprobado, en tal virtud se expide el
Decreto correspondiente.
-------
Al no existir más dictámenes elaborados, el Diputado
Presidente concede el uso de la palabra a los integrantes del Pleno
Legislativo para tratar el punto correspondiente a ASUNTOS DE CARÁCTER GENERAL.
-------
--- En primer término hace uso de la tribuna el Diputado ALVARO
VILLANUEVA PERALES, expresando lo siguiente:--
--------
“Con su permiso Diputado Presidente, Honorable Asamblea. Hace
252 años se fundó la Villa de Aguayo, hoy Ciudad Victoria, orgullosa
capital de nuestro Estado. Por ese importante motivo, cívico, me he
permitido solicitar el uso de la tribuna. Para los Victorenses,
recordar los orígenes de nuestra Ciudad, es refrendar el sentido de
los valores que orientan la actuación de sus pobladores, desde
aquellos lejanos tiempos de mediados del siglo XVIII y hasta la fecha.
Como asiento de los Poderes del Estado, Victoria afirma siempre su
compromiso de unidad; de punto de encuentro y de solidaria hermandad
con todos los Ayuntamientos del Estado. En Victoria, hemos asumido
siempre el sentido de dar cabida a los Poderes Públicos de todos los
Tamaulipecos, con la conciencia de nuestro deber para albergar el
desarrollo de condiciones plenas para el cumplimiento de sus
funciones. Como parte de la encomienda que recibió el Virrey Juan
Francisco Güémez de Horcasitas, mejor conocido como Conde de
Revillagigedo, Don José de Escandón y Helguera, Conde de la Sierra
Gorda, se dió la tarea de explorar con ánimo de colonizar la
entonces zona conocida como el territorio del seno mexicano. Inició
esas tareas internándose por el actual territorio de San Luis Potosí
hacia Tula y Jaumave. Fue el 6 de octubre de 1750 cuando fundó la
Villa de Santa María de Aguayo en un paraje conocido como Boca de San
Marcos, en honor a la esposa del Conde de Revillagigedo, que era
oriunda de ese lugar de aguayo, montaña de Santander, en territorio
de España. Para 1757 con motivo de la visita realizada a la provincia
por José Tienda de Cuervo, quien fue nombrado para inspeccionar la
región, se destaca en su informe del estado general de las
fundaciones hechas hasta entonces que había ya 21 familias referidas
como primeros pobladores y 38 más que se habían agregado a ellos.
Aquel caserío de hace casi un cuarto de milenio fue el asiento de
nuestra querida Ciudad Victoria. De aquellos menos de 200 habitantes
que participaron en la fundación y primeros años de la Villa de
Aguayo, se rebasaban los 2,000 en los albores de la guerra de
independencia. Como ocurrió en el Nuevo Santander, los habitantes de
la Villa de Aguayo de inmediato se sumaron a la lucha por exigir un
estado independiente y soberano en la América mexicana. En nuestra
región, las tareas insurgentes estuvieron a cargo de Mariano Jiménez.
Tal vez fue el papel de la Villa de Aguayo en esas fechas, habida
cuenta de su ubicación geográfica y estratégica, lo que años más
tarde devendría en la determinación de que los Poderes del Estado
residieran en su territorio, lo que ocurrió el 20 de abril de 1825,
luego de un breve período en el que se dio la distinción o a la que
correspondió la distinción a la Villa de Padilla. Previamente, el 7
de julio de 1821, se había jurado en Aguayo la independencia nacional
y la adición del Nuevo Santander a la renovación de las causa
independentista que emanó del Abrazo de Acatémpan y la formación de
ejército trigarante. Al iniciar la vida independiente de México, la
nueva capital del Estado de Tamaulipas contaba con 4,008 habitantes y
era la tercera en población en la entidad. En un acto que caracteriza
a Tamaulipas como un estado unido y vinculado indisolublemente a las
causas independientes de México, al erguirse la Villa de Aguayo en
capital del Estado, se asumió también la determinación de darle un
nuevo nombre: Por ello se le bautizó como Ciudad Victoria, en honor
al ilustre Duranguense Manuel Félix Fernández, primer Presidente de
México, mejor conocido por sus hechos y su valor como Guadalupe
Victoria. Así también, se rindió homenaje al héroe militar que
luego cumpliera con la patria al encabezar su órgano ejecutivo de
gobierno, sin ánimo de acumular poder o de acomodar el interés
personal antes que al de la República. Nuestra capital ha vivido y
participado constructivamente y positivamente en los hechos históricos
que han dado sentido a la conformación, no sólo de Tamaulipas, sino
al Estado Mexicano mismo. Primero, para consolidar la independencia y
defenderla de las acechanzas de las potencias del siglo XIX, donde
incluso, fue ocupada por el ejército de los Estados Unidos de América
en 1846 a 1847. Y luego para superar la tiranía de Antonio López de
Santana, quien ordenó que nuestra ciudad fuera destruida para
escarmiento de otras poblaciones que pudieran verse en el mismo caso,
en ese caso. No eran otras circunstancias que resistir a la dictadura
satanista y adherirse al Plan de Ayutla, estallando la rebelión en
Ciudad Victoria contra la alteza serenísima el 7 de julio de 1854.
Victoria fue sitiada y la población ofreció una férrea resistencia,
pero la plaza fue tomada a fuego y sangre, para después incendiada y
nuestra capital fue dejada en ruinas. Casi un año más tarde, el ejército
liberal recupera Ciudad Victoria y con ello surgía la posibilidad de
contribuir a la reforma mediante la expedición de una Nueva
Constitución Política Liberal. Para 1900, nuestra capital tenía más
de 14,500 habitantes, ubicándose como el cuarto asentamiento de
población en el Estado, luego de Tula, Matamoros y Tampico. Fue la
etapa posterior a la reforma cuando nuestra capital vivió una época
de transformación urbana fundamental, básicamente en los gobiernos
de Servando Canales, de Alejandro Prieto y de Guadalupe Mainero. Se
buscó dotarla de un trazo urbano adecuado y equiparla de centros
educativos y de salud, realizándose importantes obras de arquitectura
urbana como la alameda, la Biblioteca Pública del Estado, la ampliación
de la Plaza de Armas, la construcción del Hospital Civil y de la
Penitenciaría, así como el establecimiento del Palacio de Gobierno,
en el inmueble que hoy ocupa el Gobierno Municipal de nuestra Capital.
Con la Revolución Mexicana y las instituciones surgidas de ella, el
aliento emanado de la capital del Estado a la transformación del país,
se dio básicamente en torno a reivindicaciones campesinas y al
aliento a la Reforma Agraria del Estado. Alberto Carrera Torres, había
iniciado a Tamaulipas en ese sendero y Emilio Portes Gil, oriundo de
esta capital, promovió activamente la satisfacción de las demandas
de los hombres del campo. Al final de la revolución la población de
la capital del Estado era poco más de 20,000 personas, contándose
los asentamientos urbanos y rurales. Para 1950 nuestra capital contaba
con un poco más de 43,000 habitantes. Puede decirse que a partir de
esa fecha se inició la etapa de modernización de nuestra capital,
mediante la realización de cuantiosas e importantes obras de
infraestructura en materia de carretera aérea y de comunicaciones
electrónicas y de donación de energía eléctrica, de abastecimiento
de agua potable y alcantarillado. En el ámbito del desarrollo social
destacan el impulso a la educación y el aliento paulatino de la
educación superior, a partir del antiguo instituto científico y
literario, reformado luego para hacer la Escuela Normal y
Preparatoria, se fundó la Universidad de Tamaulipas en 1956. Resalta
también el establecimiento de los servicios de salud para la atención
de la población, de la infraestructura para la práctica del deporte
y de espacios para la recreación familiar, como es el planetario Dr.
Ramiro Iglesias Leal, y el parque de Tamatán, o para la difusión de
la cultura, como el Centro Cultural Tamaulipas y el Teatro Amalia
Caballero de Castillo. Compañeros Diputados, aquel embrión de 11
familias de pobladores originarios de Villa de Aguayo; aquella
gallarda defensa de 1854 frente a una agresión injusta e
inequitativa, mantiene para nosotros una lección del presente: La
riqueza más trascendental de Ciudad Victoria son sus habitantes. En
el trabajo cotidiano y tesonero de los victorenses radica la principal
característica de esta tierra y el punto medular de nuestras
posibilidades para aprovechar una ubicación estratégica en la que
puedan generarse las mejores condiciones de vida. Hace 252 años,
cuando José de Escandón abría finalmente la colonización del
entonces Nuevo Santander, lejos estaba de imaginarse que aquí, en la
antigua Villa de Aguayo, se desarrollaría una sociedad de mujeres y
hombres laboriosos, honrados y sencillos, que con orgullo y apego a
los principios de libertad, democracia y justicia encaran
cotidianamente el reto de ser mejores. Actúan así en nombre propio y
de todo Tamaulipas, porque saben que gozan del privilegio responsable
de ser la capital de los tamaulipecos, felicidades. Muchas gracias,
enhorabuena Victorenses. Gracias señor Presidente.
------- Acto seguido la Diputada
MA. LUCIA IRENE ALZAGA MADARIA, expresa lo siguiente:--
-------
“Señor Presidente, señores Secretarios de la Mesa
Directiva, Honorable Asamblea. Al recibir copia de algunos de los
oficios entregados a Oficialía Mayor observo que vienen fechados
octubre 8 o sea el día de ayer, imagino el trabajo arduo que esto
puede implicar para el Licenciado Morelos Canseco y su equipo y no hay
tiempo para ingresarlos a la red para ser leídos y analizados por
todas y todos los integrantes de esta Honorable Asamblea, que estoy
segura, requerimos de tiempo, estudio y esfuerzo, porque las mismas
contienen conceptos y aportaciones muy importantes. Por tal motivo,
propongo, que como una medida disciplinaria y en acuerdo con todos los
Grupos Parlamentarios, no sometamos ninguna iniciativa o dictamen que
no nos sea entregada y recibida por cada uno de los Grupos, cuando
menos con horas de anticipación, alivianando un poco la tarea acá,
del Oficial Mayor. En tal virtud, dejo esta propuesta a su consideración,
a reserva de consolidar el consenso de quienes integramos este Pleno.
Es cuanto señor Presidente”.------
------- Al efecto el Diputado Presidente manifiesta que la Presidencia
estará atenta a la posibilidad de conformar consensos en torno a ello
y a la presentación de iniciativas de punto de acuerdo
correspondientes.-------
------- Enseguida el Diputado ANDRES ALBERTO
COMPEAN RAMÍREZ,
refiere lo siguiente:--
-------
“Con su venia señor Presidente, Secretarios. Es para mi un
honor recordar la trágica muerte de Belisario Domínguez, nació en
Comitán, Chiapas, el 25 de abril de 1863, en 1879 se marcha a
estudiar a París, el 26 de febrero llega, pone su consultorio en
Comitán, Chiapas, se ve saturado, empieza a practicar heridas filantrópicas,
empieza a ayudar a la gente más necesitada, se empieza a involucrar
en los programas sociales de su entorno. La situación política del
país de ese entonces, entran en ebullición ante la nueva reelección
de Porfirio Díaz, en la Presidencia de la República, esa vez se
aprobó otro período de seis años. Los subliberales de oposición se
multiplican por todo el país, los órganos de prensa eran perseguidos
y clausurados por el Gobierno, el hijo del ahuizote, el Excelsior, el
padre del ahuizote, el nieto del ahuizote, sucesivamente, atacaban en
sus páginas a los esbirros de la dictadura y se oponían a una nueva
farsa de elecciones en las que seguramente resultaría triunfador una
vez más el viejo general, en una reunión el tribole y Eliseo
hablaron a Emilio Rabasa y Belisario Domínguez ante un auditorio
Chiapaneco del Partido Liberal. Fundó el periódico “El Bate”,
donde publicó artículos contra el Presidente Díaz y el Gobernador
Porfirista de su entidad, Rafael Pimentel. En 1909 fue electo
Presidente Municipal de Comitán y tomó posesión el 1° de enero de
1910, fue tan importante la obra que realizó al frente del
Ayuntamiento, que su fama trascendió a todo el país y pronto fue uno
de los más distinguidos políticos. Para las elecciones de Senadores
de 1912, los Chiapanecos pensaron que el era el indicado, pero declina
el honor y acepta la suplencia en la planilla que encabezó Leopoldo
Wong. El 3 de marzo fallece el Senador Leopoldo Wong y enseguida fue
llamado el suplente para cubrir la vacante, le correspondía actuar en
el plano alto de la política nacional y en momentos sumamente difíciles.
El 25 de abril se presentó ante la Cámara alta el Licenciado León
de la Barra, ministro de Relaciones Exteriores, para solicitar
autorización a los barcos norteamericanos en Veracruz, y Belisario
Domínguez contesta: “señores Legisladores, yo votaré en contra de
la autorización que se nos pide, porque votar en ella es dar un voto
de confianza al Gobierno que asesinó al Presidente Madero y al
Vicepresidente Pino Suárez, porque es un gobierno ilegítimo y porque
es un gobierno que a restaurado la era nefasta de la inspección y el
cuartelazo. El 23 de septiembre en otro discurso incendiario, el
doctor volvió a llamar asesino y desequilibrado mental al usurpador
Victoriano Huerta. Este discurso impreso en una hoja por la señorita
María Hernández Zarco, tuvo amplia circulación en el país y alentó
a quienes con las armas en la mano se oponían al régimen espurio. Aún
falta una demostración más del valor civil del Senador, el 29 de
septiembre se escuchó de nuevo su palabra tenaz, no era una palabra
de un político dominado por la pasión del poder, ni tribuno engreído,
tampoco fue un insensato que se arroja al peligro sin la conciencia de
su destino, fue un varón que se acercó a la muerte con el pleno
convencimiento de que estaba cumpliendo con un alto deber, la
sentencia contra su vida no se hizo esperar, se movieron los resortes
oficiales y la noche del 7 de octubre fue sacado de su habitación del
hotel y conducido al cementerio de Xoco en Coyoacán, donde se le
martirizó y asesinó cruelmente, sus verdugos Gilberto Márquez,
Alberto Quiróz, José Hernández Ramírez y Gabriel Huerta sepultaron
el cadáver y hasta después de varias pesquisas de los Senadores y
los parientes amigos del doctor, se descubrió la verdad de los
hechos, la muerte del Doctor Belisario Domínguez contribuyó a la caída
del tirano Huerta, su ejemplo hasta el día de hoy, ha quedado como
algo vivo que los mexicanos y, sobre todo, los Legisladores debemos
imitar siempre, y por ser Belisario Domínguez una fuente de inspiración,
ejemplo de congruencia y valentía, por ser ejemplo el Legislador que
sacrifica comodidades y prevendas, con tal de no guardar silencio ante
las injusticias y muestra disposición a pagar el costo, hoy, al
Senador Doctor Belisario Domínguez, en esta tribuna le rendimos un
homenaje. Muchas gracias”.---
-------
Continuando en el punto de asuntos generales el Diputado
LUIS ALONSO MEJIA GARCIA, señala lo siguiente:--
------- “Con su permiso Diputado Presidente. Compañeras y
compañeros Diputados, antes quiero adelantar que vengo a esta tribuna
a exponer 3 temas, para que se me tenga en consideración en cuanto al
tiempo se refiere. El primero, es dar lectura, para su información,
de un documento que hice llegar al Licenciado Francisco Gil Díaz,
Secretario de Hacienda y Crédito Público y que, vía fax me lo
devuelven con el sello de recibido del día 2 de octubre y que dice lo
siguiente: esta misiva es con el fin de saludarlo y decirle, que
cumpliendo con la tarea legislativa encomendada, es mi menester hacer
de su conocimiento la propuesta que un servidor llevó al Pleno de
nuestro órgano legislativo en el Estado de Tamaulipas, “con base en la resolución emanada por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación y teniendo como finalidad, demostrar la transparencia en
el manejo de los recursos con hechos, estoy proponiendo un punto de
Acuerdo, con la finalidad que dentro de este segundo período
ordinario, el Honorable Congreso del Estado de Tamaulipas, solicite a
la Auditoría Superior de la Federación y a la Auditoría Superior
del Estado, lleven a cabo de conformidad con la Legislación
aplicable, la fiscalización de los recursos públicos federales y
estatales otorgados a la Universidad Autónoma de Tamaulipas, para los
ejercicios del año de 1999 y subsecuentes. Adicional a lo anterior,
que el Honorable Congreso del Estado de Tamaulipas, solicite a la
Auditoría Superior del Estado, para que requiera a la Universidad Autónoma
de Tamaulipas, las cuentas públicas del año 2000 y las subsecuentes,
de conformidad con los ordenamientos aplicables. Así como, contratar
auditores externos de reconocido prestigio profesional y ético, para
que realicen auditoría independiente, con la finalidad de cotejar los
resultados obtenidos por ambos. Ante lo descrito en la propuesta que
se presentó en el Congreso en este segundo período ordinario de
sesiones, el cual termina el 15 de diciembre del presente año, es
preocupación de todos los tamaulipecos, conocer el monto de lo que se
recibe y lo que se reporta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, en lo correspondiente a la
parte social que percibe la institución. Como usted estará enterado,
el Centro Universitario tiene percepciones de 3 tipos: federal,
estatal y particular, [este último, conformado de las aportaciones
que realizan los padres de familia o estudiantes por concepto de
cursos propedéuticos, colegiaturas, exámenes extraordinarios,
profesionales o de revalidación, maestrías, especialidades,
doctorados, centros de idiomas, entradas a gimnasios y lokers dentro
de la misma Universidad]; no proporciona comprobantes fiscales a
nadie, que si bien, anteriormente proporcionaba factura por
aproximadamente el 10%, de lo que pagaban por concepto de
colegiaturas, a la fecha ni a los propios estudiantes les proporcionan
facturas, por lo que pagan en dicha institución. Como muestra de las
anomalías antes mencionadas, se anexa copia de ficha de depósito y
factura correspondiente al mismo, con la finalidad de que usted pueda
cotejar lo antes mencionado. Por lo antes expuesto, solicito a usted
de la manera más atenta, nos brinde su apoyo, realizando por medio de
la Secretaría que usted dignamente preside, a auditoría a la
Universidad Autónoma de Tamaulipas, en lo correspondiente al ingreso
social que recibe de los padres de familia y estudiantes de la misma;
para con ello, lograr una revisión integral de los recursos que
maneja dicha institución, y así demostrarle a los mexicanos, en este
caso tamaulipecos, que los servidores públicos estatales podemos
trabajar a la par con los funcionarios públicos federales. Sin más
por el momento, quedo en espera de que su apoyo sea favorable para
beneficio de la comunidad tamaulipeca. Atentamente Ingeniero Luis
Alonso Mejía García, Diputado local”. Como dije al principio,
la he recibido con sello de recibido por parte de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, dejaré a la Presidencia una copia de
este documento. Como otro punto, compañeras y compañeros Diputados:
“Vengo a proponer un punto de
Acuerdo, con relación a una petición y cuestionamiento que por
escrito hace el señor Martín Díaz Salazar, Director General del
Periódico “Tres Culturas”, al Ingeniero Conrado Cantú
Cienfuegos, Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología del municipio
de Reynosa Tamaulipas, en donde se menciona que presumiblemente el
hermano del Alcalde de esa ciudad, es proveedor del Ayuntamiento, así
como el que en ese municipio no está muy claro el procedimiento de
asignación de las obras, el que las obras no han sido aprobadas por
el Cabildo, que las asignaciones directas se dan a unos cuantos
constructores, y el que algunas obras se han subdividido con el fin de
no tener que licitarlas, entre otros cuestionamientos. Cabe hacer mención,
que por voz de quien firma el escrito y que hago referencia, me
informa que el Ingeniero Conrado Cantú Cienfuegos, Secretario de
Desarrollo Urbano y Ecología, de la Ciudad de Reynosa, le dice
verbalmente que no le dará respuesta alguna por escrito, siendo que
es obligación de todo servidor público, el dar respuesta puntual a
los cuestionamientos de los ciudadanos, que son quienes nos pagan a
través de sus impuestos y que son a quien nos debemos por habernos
elegido. También menciono, el caso específico que aparece en la
información que me hicieron llegar y de la cual anexo copia referido
a que, para la construcción de un centro especial denominado MECED,
el proveedor del concreto es el señor Rolando Cantú Barragán,
hermano del Presidente Municipal de Reynosa, Tamaulipas, según se
aprecia por los datos que aparecen en las fotografías adjuntas. El
escrito a que hago mención y las fotografías que me ha hecho llegar
este periodista, los cuales dejaré en atención a la Presidencia,
para que sea turnada a los miembros de la Comisión de Hacienda y Crédito
Público, para que se abra una investigación a fondo, pero que ésta,
junto con otros casos que están pendientes, ahora sí se lleven a
cabo y se transparenten sus resultados. Atentamente Diputado Luis
Alonso Mejía García, dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso
del Estado de Tamaulipas, Ciudad Victoria, a 9 de octubre de 2002”.
También entregaré una copia de este documento señor Presidente,
para que pueda ser turnado a la Comisión; y, finalmente, hablé de 3
temas, para invitarlos a que con hechos se demuestre la voluntad política
en lo tocante al asunto de conformar de una vez por todas, pero hacer
el compromiso aquí formal de la comisión para la reforma
constitucional, quiero aclarar que el voto del Grupo Parlamentario de
Acción Nacional, fue a favor de la iniciativa que se rechazaba, pero
con la intención, con el compromiso de que se forme finalmente este
grupo, esta comisión y ahí se pueda retomar esto que ahí se
planteaba y otros temas similares que vienen en nuestra agenda
legislativa. Yo pido que se comprometan públicamente hoy en esta
tribuna, ante esta petición del Grupo Parlamentario de Acción
Nacional, insisto, nuestro grupo dio el sí, basado en esta situación
y es lo que quiero sustentar. He dado cuenta señor Presidente. Muchas
gracias”.---
-------
A continuación el Diputado Presidente
ENRIQUE CARDENAS DEL AVELLANO,
manifiesta que se
toma nota de los planteamientos hechos por el Diputado Luis Alonso Mejía
García, al efecto y por lo que hace a la información recibida con
relación al municipio de Reynosa, la turna a las Comisiones de Hacienda
y Crédito Público y de Información y Gestoría y
Quejas; y, con respecto al planteamiento de conformación de una
Comisión de Estudios para la Reforma Constitucional al interior del
espacio de diálogo de los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios,
se habrá de consolidar el consenso para su establecimiento.
-------
Acto seguido la Diputada MA.
DEL CARMEN HERNANDEZ PAZ,
menciona lo siguiente:--
------- “Honorable Congreso del Estado, con su venia señor
Presidente, Secretario, Diputados. En el transcurso de esta semana se
conmemora un aniversario más del Descubrimiento de América. Hoy,
abordo esta tribuna para hacer una reflexión pública, después de 5
siglos que fue descubierto el nuevo mundo, el encuentro del mundo indígena
y el español, tuvo como motor principal el interés económico, la
imperiosa necesidad de contar con rutas económicas alternas que
cerraran los ciclos productivos de los negociantes de antaño, la
irracionalidad económica llevó a los hombres del dinero y del poder
a patrocinar expediciones por rutas marítimas inciertas, que al final
produjeron hallazgos de incalculable rentabilidad monetaria, a costa
de la explotación incesante de la población indígena y el saqueo de
sus riquezas naturales, fue en suma una globalización a la altura de
las sociedades existentes, del ensanchamiento de la frontera del mundo
conocido, realizado con las más altas cuotas de sangre, explotación
y exterminio conocidas por la humanidad. El posterior desenvolvimiento
de la cultura triunfadora significó el derrumbe y desaparición de la
sociedad indígena, la crisis de identidad del pueblo Mexica, embrión
de nuestra mexicanidad, se originó en la desaparición de sus
instituciones sociales, es decir, sus formas de gobierno, escuelas,
templos, dioses, lenguas y valores, los cuales se diluyeron en una síntesis
cultural que alimentó al mextisaje que hoy define los perfiles de
nuestra nacionalidad ante el resto de los países. El impacto profundo
de la conquista se parece al agretamiento de las paredes de la
sociedad mexicana del presente siglo, provocado por el neoliberalismo
económico y los afanes expansionistas de sus mercados. La integración
económica mundial marcha al ritmo vertiginoso de la globalización,
las inéditas circunstancias económicas, incluye el adelgazamiento
del Estado y a la par, el debilitamiento de la capacidad es soria de
sus instituciones de gobierno. Alternativamente, han surgido poderosas
entidades privadas multinacionales con poder económico y capacidad de
creación de empleos y de movilización de capitales superiores a
muchos estados nacionales. Compañeros y compañeras Diputados, espero
que compartan conmigo estas reflexiones, es nuestro turno como
protagonistas del Poder Legislativo local, de una entidad fronteriza
para defender con autoridad y denuedo la amenaza latente de
corporaciones financieras apátridas, con una capacidad de
desintegración social mayor que la de los conquistadores españoles.
Permanezcamos alertas para defender nuestra identidad, lengua, tipo de
gobierno y creencias religiosas, para defender, en síntesis, nuestros
valores, nuestra mexicanidad. La apertura de las fronteras nacionales
en el mundo, debe ser motivo de progreso material y espiritual y, al
mismo tiempo, causa de vigorización de sus instituciones democráticas
de gobierno. Muchas gracias, no quería que pasara desapercibido que a
finales de esta semana es el día 12 de octubre, gracias por su atención”.--
Al no haber más participaciones y agotados los puntos del
Orden del Día, el Diputado Presidente ENRIQUE
CARDENAS DEL AVELLANO, clausura la presente sesión siendo las
diecisiete horas
en punto, declarando válidos los acuerdos tomados, y cita
para la sesión pública ordinaria que habrá de celebrarse el día miércoles
dieciséis de octubre del
actual, a las doce horas.
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